поддержка PHP 7

скачать

 

 

 

№21

         4-я                       XXIV                                                                     23 декабря 2010 г.


О бюджете г. Тирасполя на 2011 год

Рассмотрев разработанный и представленный Государственной администрацией                     г. Тирасполя и г. Днестровска на утверждение проект бюджета г. Тирасполя на 2011 год, в соответствии со ст. 17 Закона ПМР «О бюджетной системе в ПМР», Тираспольский городской Совет народных депутатов

РЕШИЛ:

1. Утвердить бюджет г. Тирасполя на 2011 год в соответствии с Приложением 1:

по доходам в сумме 252 577 308 руб.;

по расходам в сумме 264 388 360 руб.;

дефицит бюджета в сумме 11811 052 руб.

2. Учесть в бюджете г. Тирасполя на 2011 год поступления доходов по основным источникам согласно Приложению 2.

3. Утвердить расходы бюджета г. Тирасполя на 2010 год:

по организационной и функциональной классификации согласно Приложению 3;

4. Установить, что источниками покрытия дефицита бюджета являются:

дополнительные средства от продажи объектов муниципальной собственности в 2011 году в сумме не менее 1 500 000 руб. согласно Программе разгосударствления и приватизации муниципального имущества на 2011-2012 гг.;

экономия средств в соответствии с п.18 настоящего решения в сумме 8 811 052 руб.;

иные бюджетные поступления сверх сумм, установленных п. 2 настоящего решения в сумме 1 500 000 руб., в том числе остатки средств на бюджетных счетах и специальных бюджетных счетах по состоянию на 1 января 2011 года.

Остатки средств на счетах целевых бюджетных фондов и специальных бюджетных счетов зачисляются в доходную часть соответствующих бюджетных фондов и счетов.

5. Утвердить Свод смет доходов и расходов муниципальных учреждений, подведомственных Государственной администрации г. Тирасполя и г. Днестровска согласно Приложению 4.

6. Утвердить Смету расходов Дорожного фонда г. Тирасполя на 2011 год согласно Приложению 5.

7. Утвердить Смету доходов и расходов Экологического фонда г. Тирасполя на 2011 год согласно Приложению 6.

8. Утвердить Смету расходов Резервного фонда бюджета г. Тирасполя на 2011 год согласно Приложению 7.

9. Утвердить Смету расходов Фонда главы Государственной администрации                            г. Тирасполя и г. Днестровска на 2011 год согласно Приложению 8.

10. Утвердить Программу расходования средств, полученных от приватизации муниципальной собственности г. Тирасполя на 2011 год согласно Приложению 9.

11. Утвердить предельный прирост кредиторской задолженности бюджета по отдельным статьям экономической классификации расходов бюджета в соответствии с Приложением 10.

12. Утвердить Программу капитального ремонта объектов, подведомственных МУ «УНО г. Тирасполя», МУ «УФКСиДМ», МУ «УК г. Тирасполя» на 2011 год          (Приложение 11), Программу расходов бюджета на благоустройство городских территорий на 2011 год (Приложение 12), Смету расходов бюджета по содержанию и ремонту жилищного фонда на 2011 год (Приложение 13), Программу работ по капитальному строительству объектов городской инфраструктуры г. Тирасполя на 2011 год (Приложение 14).

13. Государственной администрации г. Тирасполь и г. Днестровск в срок до                  30 декабря 2010 года разработать и представить для рассмотрения и утверждения следующие целевые программы, финансируемые за счет всех источников бюджета:

- Адресная программа среднего ремонта дорог в сумме 6 351 536 руб.;

- Адресная программа текущего ремонта дорог в сумме 1 710 000 руб.;

- Адресная программа ремонта тротуаров в сумме 200 000 руб.;

- Адресная программа текущего ремонта внутриквартальных дорог в сумме 1 470 000 руб.;

- Адресная программа содержания зеленых насаждений городских территорий в сумме 1 020 000 руб.;

- Адресная программа модернизации, капитального ремонта и замены лифтов в сумме 2 544 400 руб.;

- Адресная программа ремонта жилья ветеранов ВОВ в сумме 200 000 руб.;

- Адресная программа оснащения технологическим оборудованием пунктов питания МОУ в сумме 200 000 руб.;

- Адресная программа приобретения оборудования для оснащения пунктов питания МДОУ в сумме 200 000 руб.;

- Адресная программа капитального ремонта объектов, подведомственных МУ «УК», МУ «УФКСиДМ», МУ «УНО г. Тирасполя» в сумме 2 000 000 руб.;

- Адресная программа капитального ремонта жилищного фонда г. Тирасполя в сумме 2 458 435 руб.;

- Адресная программа исполнения наказов избирателей в сумме 1 960 000 руб.,                   в т.ч. Адресная программа сноса и посадки деревьев в сумме 490 000 руб.;

- Адресная программа увеличения дето-мест в МДОУ в сумме 1 020 000 руб.

14. Государственной администрации г. Тирасполь и г. Днестровск утвердить поквартальное распределение доходов бюджета с разбивкой по видам налоговых и неналоговых поступлений и сводную роспись расходов по основным группам функциональной и экономической классификаций, график выплаты заработной платы и финансирования остальных социально-защищенных статей, и представить данную информацию Тираспольскому городскому Совету народных депутатов в срок до 15.03.2011 г.

Изменения в вышеуказанные документы вносятся по согласованию с постоянной депутатской комиссией по бюджету.

15. Установить, что нормативно-правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств бюджета, а также сокращающие его доходную базу, реализуются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) сокращении расходов по конкретным статьям бюджета и после внесения соответствующих изменений в бюджет.

16. Установить, что в случае привлечения кредитов (ссуд) на покрытие кассовых разрывов, возникших при исполнении бюджета г. Тирасполя, Государственная администрация г. Тирасполя и г. Днестровска предварительно уведомляет об этом городской Совет.

17. В случае снижения поступления доходов в бюджет Тирасполя более чем на 5% (по ожидаемой оценке исполнения доходной части за 9 месяцев), без учета доходов от оказания платных услуг, глава Государственной администрации г. Тирасполь и                       г. Днестровск представляет на утверждение Тираспольскому городскому Совету народных депутатов проект секвестирования бюджета с последующим внесением изменений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О республиканском бюджете на 2011 год».

18. Установить, что экономия средств бюджета в течение 2011 года по статьям «Оплата труда» (код 110100), «Начисления на оплату труда» (код 110200), «Медикаменты, перевязочные средства и прочие лечебные расходы» (код 110310), «Продукты питания» (код 110330), «Оплата услуг связи» (код 110600), «Оплата тепловой энергии» (код 110720), «Оплата освещения помещений» (код 110730), «Оплата водоснабжения помещений» (код 110740), «Оплата газа» (код 110780), «Оплата льгот по коммунальным услугам» (код 110770) направляется на уменьшение дефицита бюджета.

19. Разрешить Государственной администрации г. Тирасполь и г. Днестровск, в пределах годовых лимитов, перераспределение средств по расходным статьям согласно функциональной бюджетной классификации, за исключением статей «Оплата труда» (код 110100), «Начисления на оплату труда» (код 110200), «Медикаменты, перевязочные средства и прочие лечебные расходы» (код 110310), «Продукты питания» (код 110330), «Оплата услуг связи» (код 110 600), «Оплата тепловой энергии» (код 110720), «Оплата освещения помещений» (код 110730), «Оплата водоснабжения помещений» (код 110740), «Оплата газа» (код 110780) и «Оплата льгот по коммунальным услугам» (код 110770), с одновременным предоставлением информации в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики.

Разрешить Государственной администрации г. Тирасполь и г. Днестровск перераспределять средства бюджета по статье «Денежная компенсация» (взамен продовольственного пайка)» (код 111055) только на статью «Начисления на оплату труда (страховые взносы на государственное социальное страхование граждан)» (код 110200).

20. Установить, что средства Дорожного фонда г. Тирасполя направляются на финансирование объектов строительства и реконструкции улично-дорожной сети                     г. Тирасполя и искусственных сооружений на дорогах, по которым имеются утвержденные в установленном порядке проектно-сметная документация и титульные списки.

21. Установить следующий перечень социально-защищенных статей бюджета, подлежащих финансированию в первоочередном порядке:

а) заработная плата (денежное довольствие с учетом выплаты компенсации взамен продовольственного пайка) с учетом взносов на социальное страхование, в том числе трансферты на выплату заработной платы по договорам подряда с муниципальными организациями в рамках утвержденных адресных программ или муниципального заказа;

б) содержание детских домов, пансионата для ветеранов, домов семейного типа;

в) содержание детей, находящихся под опекой;

г) приобретение медикаментов и медицинского оборудования;

д) питание;

е) текущий ремонт при аварийных ситуациях;

ж) социальные и компенсационные выплаты населению, включая ежемесячные пособия на детей.

Сумма трансфертов на выплату заработной платы по договорам подряда с муниципальными организациями в рамках утвержденных адресных программ или муниципального заказа, а также порядок его предоставления утверждается Президиумом городского Совета.

Государственная администрация г. Тирасполя и г. Днестровска в срок не позднее 10 дней после принятия решения о заключении договора подряда (определение исполнителей муниципального заказа) предоставляет на утверждение Президиума городского Совета сумму и порядок выплаты трансферта по каждому исполнителю (подрядчику).

22. Установить, что заключение договоров на закупку товаров, выполнение работ, предоставление услуг за счет бюджетных средств осуществляется в пределах, утвержденных в бюджете г. Тирасполя на 2011 год, в порядке, установленном нормативным правовым актом Президента Приднестровской Молдавской Республики.

Все договора, указанные в настоящем пункте, подлежат оплате после регистрации в Финансовом управлении г. Тирасполя.

Договоры о закупке товаров, выполнении работ, предоставлении услуг, финансирование которых будет осуществляться за счет средств специальных бюджетных счетов от оказания платных услуг и иной, приносящей доход деятельности, подлежат обязательной регистрации в Финансовом управлении г. Тирасполь, на основании положения, утвержденного Главой Государственной администрации г. Тирасполь и                 г. Днестровск.

Договоры, заключенные бюджетными организациями, на предоставление услуг по электро-, газо-, тепло-, водоснабжению и водоотведению, связи подлежат обязательной регистрации в Финансовом управлении города Министерства финансов ПМР в порядке, установленном нормативным правовым актом Президента Приднестровской Молдавской Республики.

23. Государственной администрации г. Тирасполь и г. Днестровск в срок до 15.03.2011 г. установить бюджетным организациям предельные лимиты потребления электрической и тепловой энергии, газа, воды (услуг водоотведения) в стоимостных и натуральных показателях, а также услуг связи исходя из предусмотренных в бюджете объемов финансирования с учетом утвержденного прироста кредиторской задолженности.

Запретить сверхлимитное потребление энергоносителей, воды и услуг.

24. Установить, что предоставление освобождений, рассрочек, отсрочек   по налоговым платежам и сборам в бюджет г. Тирасполя на 2011 год осуществляется в соответствии с законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики в размере не более 2 млн. руб. в совокупности по всем хозяйствующим субъектам по согласованию с Президиумом Тираспольского городского Совета народных депутатов.

25. Установить лимит в размере 10 млн. руб. на проведение взаимозачетов с хозяйствующими субъектами по налоговым платежам в бюджет г. Тирасполя.

26. Государственной администрации г. Тирасполя и г. Днестровска в срок до               1 февраля 2011 года представить перечень подрядных организаций с указанием сумм кредиторской задолженности бюджета г. Тирасполя перед ними за выполненные работы в 2010 году. Информацию о погашении кредиторской задолженности представлять в Тираспольский городской Совет народных депутатов ежемесячно.

Установить, что кредиторская задолженность бюджетных организаций и учреждений, образовавшаяся по состоянию на 01.01.2011 г., погашается за счет отдельно предусмотренных в бюджете средств, в пределах ассигнований, утвержденных на их содержание в соответствующем финансовом году, в том числе за счет средств от оказания платных услуг и иной, приносящей доход деятельности.  

27. Утвердить в составе бюджета Тирасполя на 2011 год Резервный фонд и Фонд главы Государственной администрации г. Тирасполь и г. Днестровск. Расходование средств по фондам производить в соответствии с Положениями и сметами, утвержденными Тираспольским городским Советом народных депутатов.

28. Сохранить в 2011 году специальные бюджетные счета учреждений, финансируемых из бюджета г. Тирасполя, для зачисления доходов от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности. Средства, полученные от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, являются специальным бюджетным финансированием данных учреждений, и расходуются в следующей очередности:

а) уплата налогов;

б) оплата труда работников и материальное поощрение в виде надбавок и доплат в соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики «Об оплате труда работников бюджетной сферы и денежном довольствии военнослужащих и лиц, приравненных к ним по условиям выплат денежного довольствия», иными законодательными актами;

в) покрытие расходов по социально-защищенным статьям;

г) покрытие расходов по коммунальным услугам и услугам связи;

д) развитие материально-технической базы;

е) иные цели, определенные основным назначением учреждений.

Денежные средства в размере до 40% от общей суммы доходов, поступивших от оказания платных услуг, могут направляться на материальное поощрение работников социальной защиты и просвещения в виде доплат и надбавок. При этом ограничение их суммарного размера не применяется.

29. Установить, что в 2011 году ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за месяцем сдачи квартального отчета, муниципальные унитарные предприятия перечисляют в местный бюджет 10% прибыли, остающейся в распоряжении предприятий после уплаты налогов и иных обязательных платежей.

30. Установить, что акционерные общества, в уставном капитале которых имеется доля города Тирасполя, обязаны до 1 сентября 2011 года перечислить в местный бюджет соответствующую долю прибыли общества (дивиденды).

31. Установить, что в 2011 году не допускается принятие решений, приводящих к увеличению штатной численности работников, финансируемых из бюджета, и расходов по статьям «Оплата труда» и «Начисления на оплату труда» сверх фактических утвержденных в бюджете.

32. Установить, что предоставление земельных участков производится в соответствии с действующим законодательством ПМР на конкурсной основе.

33. Установить, что доходы от сдачи в аренду муниципальной собственности, переданной в оперативное управление органам государственной власти и управления, зачисляются в полном объеме в доход бюджета г. Тирасполя. Доходы от сдачи в аренду муниципальной собственности, переданной в оперативное управление муниципальным учреждениям, зачисляются в размере по 50% соответственно в доход бюджет                         г. Тирасполя и доход учреждений на специальный бюджетный счет.

Вышеуказанные доходы не подлежат обложению налогом на доходы и налогом на содержание жилищного фонда, объектов социально-культурной сферы и иные цели.

Доходы от сдачи в аренду муниципальной собственности, переданной в хозяйственное ведение муниципальным унитарным предприятиям, не включенных в перечень объектов приватизации, остаются в полном объеме в распоряжении этих предприятий и облагаются налогом в установленном действующим законодательством порядке.

34. Установить, что в 2011 году фактическая зарплата работников, финансируемая из бюджета г. Тирасполя, а также зарплата работников планово-убыточных предприятий, получающих бюджетные трансферты, не достигающая величины прожиточного минимума в среднем на душу населения, рассчитанного за месяц предшествующий месяцу, за который производится начисление заработной платы, подлежит доведению до указанной величины путем соответствующей доплаты к фактической зарплате.

35. Разрешить муниципальным учреждениям и организациям использование экономии оплаты труда в сумме, не превышающей 5% от запланированного фонда оплаты труда по статье «Оплата труда» (код 110100), на цели, предусмотренные трудовым законодательством ПМР, а также на дополнительное материальное стимулирование в порядке, установленном законодательством ПМР.

36. Поручить Государственной администрации г. Тирасполя и г. Днестровск в срок до 01.05.2011 г. изучить вопрос о качестве организации питания в общеобразовательных учреждениях города через МУП «Школьник», его стоимости и соответствия ассортимента продукции, реализующейся в буфетах, назначению и месту расположения данных пунктов питания.

37. Предложить Государственной администрации г. Тирасполя и г. Днестровск                         с 01.09.2011 г. на базе одной из школ города организовать питание учащихся посредством проведения конкурса.

38. Предложить Государственной администрации г. Тирасполя и г. Днестровск рассмотреть вопрос о самостоятельном приобретении продуктов питания и организации питания муниципальным учреждением «Дом-интернат для престарелых граждан и инвалидов г. Тирасполь».

39. Президиуму городского Совета совместно с Государственной администрации                      г. Тирасполя и г. Днестровск предусмотреть денежные средства в Резервном фонде бюджета г. Тирасполь для приобретения новогодних подарков детям в 2011 г.

40. Государственной администрации г. Тирасполя и г. Днестровск в срок до 01.04.2011 г. разработать и направить в городской Совет программу оборудования «карманов» для остановок маршрутных такси и кратковременных стоянок автотранспорта с указанием источников финансирования.

41. Государственной администрации г. Тирасполя и г. Днестровск в срок до 01.11.2011 г. представить предложения по подготовке к разработке Генерального плана         г. Тирасполя с указанием источников финансирования.

42. Государственной администрации г. Тирасполь и г. Днестровск ежеквартально направлять Тираспольскому городскому Совету народных депутатов и Счетной палате Приднестровской Молдавской Республики информацию о текущем исполнении бюджета г. Тирасполя и отчет об использовании средств Дорожного и Экологического фондов         г. Тирасполя.

43. Государственной администрации г. Тирасполь и г. Днестровск информировать Тираспольский городской Совет народных депутатов о проверках и ревизиях контролирующих органов, выявивших хищения муниципального имущества и существенные финансовые нарушения, а также нецелевое расходование бюджетных средств. В срок до 1 февраля 2011 года представить график проведения проверок организаций города с совместными комиссиями Государственной администрации и Государственной налоговой службы на 2011 год.

44. Отчет об исполнении бюджета г. Тирасполя за 2011 год представить до 1 марта 2012 года.

45. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по бюджету, муниципальной собственности и внебюджетным фондам (председатель Земляков В.С.).

 

Председатель городского Совета                                                                              А.С.Щерба

Back to top