поддержка PHP 7

скачать

 

 

 

№27

14-я                          XXIV                                                                            13 июня 2013 г.


О законодательной инициативе
««О внесении изменений
в Закон Приднестровской Молдавской
Республики «О разгосударствлении
и приватизации»»


В соответствии с п. 1 ст. 72 Конституции ПМР Тираспольский городской Совет народных депутатов

РЕШИЛ:

1. Принять и направить в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики в качестве законодательной инициативы проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений в закон Приднестровской Молдавской Республики «О разгосударствлении и приватизации»». (Приложение № 1)

2. Назначить официальным представителем Тираспольского городского Совета при рассмотрении данной законодательной инициативы в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики депутата И.С. Буга.

3. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по бюджету, муниципальной собственности и внебюджетным фондам (председатель – В.С. Земляков).

 

Председатель городского Совета                                                                         А.С. Щерба

 

 

 

Проект

Закон Приднестровской Молдавской Республики
«О внесении изменений в Закон Приднестровской молдавской республики
«О разгосударствлении и приватизации»


Статья 1. Внести в Закон Приднестровской Молдавской Республики от 25 июля 2003 года N 313-ЗИД-III "О разгосударствлении и приватизации" (САЗ 03-30) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 8 октября 2004 года N 476-ЗИД-III (САЗ 04-41); от 26 октября 2004 года N 479-ЗИД-III (САЗ 04-44); от 4 ноября 2004 года N 488-ЗИД-III (САЗ 04-45); от 29 июня 2005 года N 585-ЗД-III (САЗ 05-27); от 4 августа 2005 года N 608-ЗИД-III (САЗ 05-32); от 8 декабря 2005 года N 693-ЗИД-III (САЗ 05-50); от 9 декабря 2005 года N 697-ЗД-III (САЗ 05-50); от 14 декабря 2005 года N 705-ЗИД-III (САЗ 05-51); от 8 июня 2006 года N 39-ЗИ-IV (САЗ 06-24); от 19 июня 2006 года N 46-ЗИД-IV (САЗ 06-26); от 19 июня 2006 года N 47-ЗИД-IV (САЗ 06-26); от 15 января 2007 года N 153-ЗИ-IV (САЗ 07-4); от 5 марта 2007 года N 185-ЗИ-IV (САЗ 07-11); от 10 апреля 2007 года N 203-ЗИД-IV (САЗ 07-16); от 29 июня 2007 года N 239-ЗД-IV (САЗ 07-27); от 27 сентября 2007 года N 299-ЗИ-IV (САЗ 07-40); от 17 января 2008 года N 379-ЗИ-IV (САЗ 08-2); от 28 октября 2008 года N 578-ЗИ-IV (САЗ 08-43); от 12 ноября 2009 года N 903-ЗИД-IV (САЗ 09-46); от 28 апреля 2010 года N 66-ЗД-IV (САЗ 10-17); от 11 мая 2010 года N 78-ЗИ-IV (САЗ 10-19); от 4 июня 2010 года N 94-ЗИД-IV (САЗ 10-22); от 30 мая 2011 года N 80-ЗИ-V (САЗ 11-22); от 11 мая 2012 года N 63-ЗИ-V (САЗ 12-20),следующее изменение.

Первый абзац пункта 26 статьи 23 изложить в следующей редакции:

«26. Не урегулированные настоящей статьей отношения, связанные с проведением конкурса и произведением расчетов за приобретаемое имущество, находящегося в государственной или муниципальной собственности, регулируются положением, которое утверждается соответственно Президентом Приднестровской Молдавской Республики или органами местного самоуправления.».


Статья 2. Настоящий закон вступает в силу с момента официального опубликования.

 

Президент
Приднестровской Молдавской Республики                                                          Е. Шевчук

 

 

 

Пояснительная записка

К Проекту Закона Приднестровской молдавской республики
«О внесении изменений в Закон Приднестровской Молдавской Республики
«О разгосударствлении и приватизации»

А) Настоящий проект закон разработан с целью разграничения полномочий между органами государственной власти и органами местного самоуправления
В ст. 23. Закона ПМР «О разгосударствлении и приватизации» определен порядок продажи имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по конкурсу.
В п. 22 ст. 23 Закона ПМР «О разгосударствлении и приватизации» определено, что порядок разработки и утверждения условий конкурса, порядок контроля за их исполнением и порядок подтверждения победителем конкурса исполнения таких условий устанавливаются соответственно Президентом Приднестровской Молдавской Республики и органами местного самоуправления.
В тоже время действующая редакция п. 26 ст. 23 устанавливает, что не урегулированные настоящей статьей отношения, связанные с проведением конкурса и произведением расчетов за приобретаемое имущество, регулируются положением, которое утверждается Президентом Приднестровской Молдавской Республики.
Из этого следует, что нормативным актом Президента ПМР будут определяться отношения связанные с проведением конкурса и произведением расчетов за приобретаемое в том числе и муниципального имуществ.
Считаем, что данное положение противоречит ст. 7 Конституции ПМР,, которая определяет, что Советы народных депутатов и органы территориального общественного самоуправления непосредственно или через избираемые ими органы самостоятельно решают социальные, экономические, политические и культурные вопросы местного значения, исходя из общегосударственных интересов и интересов населения административно-территориальных единиц, а также ст. 1 Закона ПМР «Об органах местной власти, местного самоуправления и государственной администрации в Приднестровской Молдавской Республике», определяющей, что Местное (территориальное) самоуправление в Приднестровской Молдавской Республике - это форма организации граждан для самостоятельного решения непосредственно или через избираемые ими органы и общественные организации всех социальных, экономических, политических и культурных вопросов местного значения, исходя из интересов населения и особенностей развития административно-территориальных единиц, на основе материальной и финансовой базы, в пределах своих полномочий.
Настоящим проектом закона предлагается разграничить полномочия президента и органов местного самоуправления, установив, что не урегулированные настоящей статьей отношения, связанные с проведением конкурса и произведением расчетов за приобретаемое имущество, находящегося в государственной или муниципальной собственности, регулируются положением, которое утверждается соответственно Президентом Приднестровской Молдавской Республики или органами местного самоуправления

Б) в данной сфере правового регулирования действует:

Конституция Приднестровской Молдавской Республики, принятая на всенародном референдуме 24 декабря 1995 года и подписанная Президентом Приднестровской Молдавской Республики 17 января 1996 года, с изменениями и дополнениями, внесенными конституционными законами Приднестровской Молдавской Республики от 30 июня 2000 года № 310 – КЗИД (газета «Приднестровье» № 132-133 от 12 июля 2000 года, 13 июля 2000 года), от 13 июля 2005 года № 593 – КЗИД – III (САЗ 05 – 29), от 10 февраля 2006 года № 2 – КЗИД (САЗ 06 – 3); от 4 июля 2011 года N 94-КЗИД-V (САЗ 11-27)

Закон Приднестровской Молдавской Республики от 25 июля 2003 года N 313-ЗИД-III "О разгосударствлении и приватизации" (САЗ 03-30) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 8 октября 2004 года N 476-ЗИД-III (САЗ 04-41); от 26 октября 2004 года N 479-ЗИД-III (САЗ 04-44); от 4 ноября 2004 года N 488-ЗИД-III (САЗ 04-45); от 29 июня 2005 года N 585-ЗД-III (САЗ 05-27); от 4 августа 2005 года N 608-ЗИД-III (САЗ 05-32); от 8 декабря 2005 года N 693-ЗИД-III (САЗ 05-50); от 9 декабря 2005 года N 697-ЗД-III (САЗ 05-50); от 14 декабря 2005 года N 705-ЗИД-III (САЗ 05-51); от 8 июня 2006 года N 39-ЗИ-IV (САЗ 06-24); от 19 июня 2006 года N 46-ЗИД-IV (САЗ 06-26); от 19 июня 2006 года N 47-ЗИД-IV (САЗ 06-26); от 15 января 2007 года N 153-ЗИ-IV (САЗ 07-4); от 5 марта 2007 года N 185-ЗИ-IV (САЗ 07-11); от 10 апреля 2007 года N 203-ЗИД-IV (САЗ 07-16); от 29 июня 2007 года N 239-ЗД-IV (САЗ 07-27); от 27 сентября 2007 года N 299-ЗИ-IV (САЗ 07-40); от 17 января 2008 года N 379-ЗИ-IV (САЗ 08-2); от 28 октября 2008 года N 578-ЗИ-IV (САЗ 08-43); от 12 ноября 2009 года N 903-ЗИД-IV (САЗ 09-46); от 28 апреля 2010 года N 66-ЗД-IV (САЗ 10-17); от 11 мая 2010 года N 78-ЗИ-IV (САЗ 10-19); от 4 июня 2010 года N 94-ЗИД-IV (САЗ 10-22); от 30 мая 2011 года N 80-ЗИ-V (САЗ 11-22); от 11 мая 2012 года N 63-ЗИ-V (САЗ 12-20)

Закон Приднестровской Молдавской Республики от 5 ноября 1994 года «Об органах местной власти, местного самоуправления и государственной администрации в Приднестровской Молдавской Республике» (СЗМР 94-4) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 10 января 1995 года (СЗМР 95-1); от 11 января 1997 года № 28-ЗИД (СЗМР 97-1); от 30 января 1998 года № 79-ЗИД (СЗМР 98-1); от 10 июля 1998 года № 109-ЗИД (СЗМР 98-3); от 14 апреля 1999 года № 150-ЗИД (СЗМР 99-2); от 8 июня 1999 года № 165-ЗИ (СЗМР 99-2); от 15 февраля 2000 года № 247-КЗД (СЗМР 00-1); от 31 октября 2000 года № 357-ЗД (СЗМР 00-4); от 21 ноября 2000 года № 361-ЗИ (СЗМР 00-4); от 26 ноября 2001 года № 68-ЗИ-III (САЗ 01-49); от 24 сентября 2003 года № 329-ЗИ-III (САЗ 03-39); от 31 декабря 2004 года № 514-ЗИД-III (САЗ 05-1); от 4 марта 2005 года № 543-ЗИ-III (САЗ 05-10); от 24 марта 2005 года № 550-ЗИД-III (САЗ 05-13); от 29 марта 2005 года № 552-ЗИД-III (САЗ 05-14); от 13 мая 2005 года № 568-ЗИД-III (САЗ 05-20); от 19 октября 2005 года № 645-ЗИ-III (САЗ 05-43); от 13 декабря 2005 года № 702-ЗД-III (САЗ 05-51); от 20 ноября 2006 года № 120-ЗИ-IV (САЗ 06-48); от 10 января 2007 года № 145-ЗИ-IV (САЗ 07-3); от 7 марта 2007 года № 188-ЗИД-IV (САЗ 07-11); от 12 июня 2007 года № 223-ЗИД-IV (САЗ 07-25); от 3 июля 2007 года № 247-ЗД-IV (САЗ 07-28); от 2 августа 2007 года № 287-ЗИД-IV (САЗ 07-32); от 18 апреля 2008 года № 449-ЗИД-IV (САЗ 08-15); от 31 июля 2008 года № 524-ЗИД-IV (САЗ 08-30); от 10 октября 2008 года № 572-ЗИД-IV (САЗ 08-40); от 8 февраля 2010 года № 21-ЗИ-IV (САЗ 10-6); от 17 февраля 2010 года № 25-ЗД-IV (САЗ 10-7); от 20 февраля 2010 года № 31-ЗД-IV (САЗ 10-7); от 8 декабря 2010 года № 246-ЗИД-IV (САЗ 10-49); от 11 мая 2012 года № 66-ЗД-V (САЗ 12-20); от 31 июля 2012 года № 150-ЗД-V (САЗ 12-32); от 20 марта 2013 года № 77-ЗИД-V (САЗ 13-11); от 31 мая 2013 года № 108-ЗИД-V (САЗ 13-21)

В) Принятие настоящего законопроекта не потребует внесения изменений и дополнений в иные законодательные акты Приднестровской Молдавской Республики. Однако необходимо будет в случае необходимости принятие нормативно-правовых актов Президентом Приднестровской Молдавской Республики и органами местного самоуправления, по вопросам не урегулированных статьей 23 Закона ПМР «О разгосударствлении и приватизации» отношений, связанных с проведением конкурса и произведением расчетов за приобретаемое имущество, находящегося в государственной или муниципальной собственности

Г) Реализация данного законопроекта не потребует дополнительных материальных затрат.

Д) Срок вступления настоящего акта в силу установлен в законопроекте.


Сравнительная таблица
к проекту закона Приднестровской Молдавской Республики
«О внесении изменений в закон Приднестровской Молдавской Республики «О разгосударствлении и приватизации»

 

Действующая редакция

 

Предлагаемая редакция

 

Статья 23. Продажа имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по конкурсу

            1. По конкурсу могут продаваться предприятие как имущественный комплекс, государственные и муниципальные акции акционерного общества, малые объекты приватизации, если в отношении указанного имущества его покупателю необходимо выполнить определенные условия.

            2. Право приобретения государственного или муниципального имущества принадлежит тому покупателю, который предложил в ходе конкурса наиболее высокую цену за указанное имущество, при условии выполнения таким покупателем условий конкурса.

            3. Конкурс является открытым по составу участников. Предложения о цене государственного или муниципального имущества подаются участниками конкурса в запечатанных конвертах. Конкурс признается несостоявшимся в случае, если:

            а) в нем принял участие только один участник конкурса;

            б) отсутствуют заявки на участие в конкурсе.

            При равенстве двух и более предложений о цене государственного или муниципального имущества победителем признается тот участник, чья заявка была подана раньше других заявок.

            4. Продолжительность приема заявок на участие в конкурсе должна быть не менее чем пятнадцать дней.

            5. Задаток для участия в конкурсе может устанавливаться в размере от 5 до 20 процентов от начальной цены.

            6. Предложение о цене продаваемого на конкурсе имущества подается участником конкурса в день подведения итогов конкурса. По желанию потенциального покупателя запечатанный конверт с предложением о цене продаваемого имущества может быть подан при подаче заявки.

            7. Потенциальный покупатель не допускается к участию в конкурсе по следующим основаниям:

            а) представленные документы не подтверждают право потенциального покупателя быть покупателем в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики;

            б) представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в статье 16 настоящего Закона, или они оформлены не в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики;

            в) заявка подана лицом, не уполномоченным потенциальным покупателем на осуществление таких действий;

            г) не подтверждено поступление в установленный срок задатка на счет, указанный в информационном сообщении о проведении указанного конкурса.

            Перечень указанных оснований отказа претенденту в участии в конкурсе является исчерпывающим.

            8. До признания потенциального покупателя участником конкурса он имеет право посредством уведомления в письменной форме отозвать зарегистрированную заявку. В случае отзыва потенциальным покупателем в установленном порядке заявки до даты окончания приема заявок поступивший от потенциального покупателя задаток подлежит возврату в течение десяти дней со дня поступления уведомления об отзыве заявки. В случае отзыва потенциальным покупателем заявки позднее даты окончания приема заявок задаток возвращается в порядке, установленном для участников конкурса.

            9. Одно лицо имеет право подать только одну заявку, а также только одно предложение о цене государственного или муниципального имущества.

            10. Уведомление о победе на конкурсе выдается победителю или его полномочному представителю под расписку или высылается по почте заказным письмом в течение пяти дней со дня подведения итогов конкурса.

            11. При уклонении или отказе победителя конкурса от заключения договора купли-продажи государственного или муниципального имущества задаток ему не возвращается.

            12. Суммы задатков возвращаются участникам конкурса, за исключением победителя, в течение пяти дней со дня подведения итогов конкурса.

13. Договор купли-продажи заключается с победителем конкурса в течение 10 (десяти) дней со дня подведения итогов конкурса в случае отсутствия лиц, обладающих преимущественным правом на выкуп объекта приватизации.

При наличии лиц, обладающих преимущественным правом на выкуп объекта приватизации, договор купли-продажи заключается с победителем конкурса в течение 5 (пяти) дней со дня возникновения одного из следующих случаев:

а) истек срок предоставления преимущественного права;

б) получен отказ от реализации преимущественного права от лиц, обладающих таким правом;

в) истек срок, установленный для оплаты стоимости объекта, для лиц, обладающих преимущественным правом на его выкуп.

            14. Договор купли-продажи государственного или муниципального имущества включает в себя порядок выполнения победителем конкурса условий конкурса.

            Указанный договор должен устанавливать порядок подтверждения победителем конкурса выполнения принимаемых на себя обязательств.

            Внесение изменений и дополнений в условия конкурса и обязательства его победителя после заключения указанного договора не допускается, за исключением случаев, предусмотренных статьей 468 Гражданского кодекса Приднестровской Молдавской Республики.

            15. Договор купли-продажи государственного или муниципального имущества должен содержать:

            а) условия конкурса, формы и сроки их выполнения;

            б) порядок подтверждения победителем конкурса выполнения условий конкурса;

            в) порядок осуществления контроля за выполнением победителем конкурса условий конкурса;

            г) срок оплаты приватизируемых объектов государственной и муниципальной собственности.

            д) ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору купли-продажи в виде неустойки за невыполнение победителем конкурса условий, а также ненадлежащее их выполнение, в том числе нарушение промежуточных или окончательных сроков выполнения таких условий и объема их выполнения;

            е) иные определяемые по соглашению сторон условия.

            16. Оплата стоимости государственного или муниципального имущества победителем конкурса производится не позднее чем через пятнадцать дней со дня заключения договора купли-продажи объекта приватизации. Передача имущества победителю конкурса и оформление права собственности на него осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики и соответствующим договором купли-продажи, не позднее чем через десять дней после дня полной оплаты имущества.

            Факт оплаты имущества подтверждается выпиской со счета, указанного в информационном сообщении о проведении конкурса, о поступлении денежных средств в размере и в сроки, которые указаны в договоре купли-продажи.

            17. Срок выполнения условий конкурса не может превышать 3 (три) года.

            18. Победитель конкурса вправе до перехода к нему права собственности на государственное или муниципальное имущество осуществлять полномочия, установленные пунктами 19 и 20 настоящей статьи.

            19. В случае, если объектом продажи на конкурсе являются акции акционерного общества, победитель конкурса до перехода к нему права собственности на указанные акции осуществляет голосование в органах управления этого общества по указанным акциям по своему усмотрению, за исключением голосования по следующим вопросам:

            а) внесение изменений и дополнений в учредительные документы акционерного общества;

            б) совершение действий по распоряжению имуществом, которые приводят к снижению балансовой стоимости активов акционерного общества в последующих квартальных отчетных периодах.

            в) залог и отчуждение недвижимого имущества акционерного общества;

            г) учреждение товариществ и хозяйственных обществ;

            д) эмиссия ценных бумаг, не конвертируемых в акции акционерного общества;

            е) утверждение годового отчета, бухгалтерского баланса, счетов прибыли и убытков акционерного общества, а также распределение его прибыли и убытков;

            ж) реорганизация или ликвидация акционерного общества.

            Акционерное общество, акции которого были проданы на конкурсе, до момента выполнения победителем конкурса его условий не вправе принимать решение об изменении уставного капитала, о проведении эмиссии дополнительных акций и иных конвертируемых в акции указанного общества ценных бумаг.

            20. В случае продажи имущественного комплекса унитарного предприятия до перехода к победителю конкурса права собственности указанное унитарное предприятие не вправе совершать сделки и иные действия, указанные в пункте 19 настоящей статьи.

            21. Условия конкурса могут предусматривать:

            а) сохранение определенного числа рабочих мест;

            б) переподготовку и (или) повышение квалификации работников;

            в) ограничение изменения профиля деятельности унитарного предприятия или назначения отдельных объектов социально-культурного, коммунально-бытового или транспортного обслуживания населения либо прекращение их использования;

            г) проведение реставрационных, ремонтных и иных работ в отношении объектов культурного наследия, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения.

            Условия конкурса должны иметь экономическое обоснование, сроки их исполнения, порядок подтверждения победителем конкурса исполнения таких условий.

            Условия конкурса не подлежат изменению.

            22. Порядок разработки и утверждения условий конкурса, порядок контроля за их исполнением и порядок подтверждения победителем конкурса исполнения таких условий устанавливаются соответственно Президентом Приднестровской Молдавской Республики и органами местного самоуправления.

            Меры по осуществлению контроля за исполнением условий конкурса должны предусматривать периодичность контроля не чаще одного раза в квартал.

            23. В случае неисполнения победителем конкурса условий, а также ненадлежащего их исполнения, в том числе нарушения промежуточных или окончательных сроков исполнения таких условий и объема их исполнения, договор купли-продажи государственного или муниципального имущества расторгается по соглашению сторон или в судебном порядке с одновременным взысканием с покупателя неустойки. Указанное имущество остается соответственно в государственной или муниципальной собственности, а полномочия покупателя в отношении указанного имущества прекращаются. Помимо неустойки с покупателя также могут быть взысканы убытки, причиненные неисполнением договора куплипродажи, в размере, не покрытом неустойкой.

            24. Если объект государственной или муниципальной собственности не продан на объявленном конкурсе по причине несостоявшихся торгов, за исключением случая, когда участие в конкурсе принял только один участник, соответствующая комиссия по приватизации вправе в пятидневный срок снизить первоначальную цену:

            а) на сумму, не превышающую 30 процентов, - после первых несостоявшихся торгов и выставить данный объект приватизации на повторные торги;

            б) на сумму, не превышающую 50 процентов, - после вторых несостоявшихся торгов и выставить данный объект приватизации на повторные торги.

            Информационное сообщение о продаже государственного или муниципального имущества на повторных торгах должно быть опубликовано не менее чем за 15 (пятнадцать) дней до дня осуществления продажи указанного имущества.

            В случае, если конкурс признан несостоявшимся, соответственно уполномоченный исполнительный орган государственной власти или городские (районные) государственные администрации имеют право реализовать данный объект приватизации через прямую продажу определенному покупателю (инвестору) в соответствии со статьей 26 настоящего Закона.

            25. Инвестиции в основные средства, осуществленные покупателем в соответствии с договором купли-продажи государственного или муниципального имущества по конкурсу, не подлежат налогообложению.

            26. Не урегулированные настоящей статьей отношения, связанные с проведением конкурса и произведением расчетов за приобретаемое имущество, регулируются положением, которое утверждается Президентом Приднестровской Молдавской Республики.

            Данное положение не может быть изменено более 1 (одного) раза в течение финансового года. При этом изменения вступают в силу не ранее чем по истечении 2 (двух) месяцев со дня их официального опубликования.

Статья 23. Продажа имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по конкурсу

            1. По конкурсу могут продаваться предприятие как имущественный комплекс, государственные и муниципальные акции акционерного общества, малые объекты приватизации, если в отношении указанного имущества его покупателю необходимо выполнить определенные условия.

            2. Право приобретения государственного или муниципального имущества принадлежит тому покупателю, который предложил в ходе конкурса наиболее высокую цену за указанное имущество, при условии выполнения таким покупателем условий конкурса.

            3. Конкурс является открытым по составу участников. Предложения о цене государственного или муниципального имущества подаются участниками конкурса в запечатанных конвертах. Конкурс признается несостоявшимся в случае, если:

            а) в нем принял участие только один участник конкурса;

            б) отсутствуют заявки на участие в конкурсе.

            При равенстве двух и более предложений о цене государственного или муниципального имущества победителем признается тот участник, чья заявка была подана раньше других заявок.

            4. Продолжительность приема заявок на участие в конкурсе должна быть не менее чем пятнадцать дней.

            5. Задаток для участия в конкурсе может устанавливаться в размере от 5 до 20 процентов от начальной цены.

            6. Предложение о цене продаваемого на конкурсе имущества подается участником конкурса в день подведения итогов конкурса. По желанию потенциального покупателя запечатанный конверт с предложением о цене продаваемого имущества может быть подан при подаче заявки.

            7. Потенциальный покупатель не допускается к участию в конкурсе по следующим основаниям:

            а) представленные документы не подтверждают право потенциального покупателя быть покупателем в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики;

            б) представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в статье 16 настоящего Закона, или они оформлены не в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики;

            в) заявка подана лицом, не уполномоченным потенциальным покупателем на осуществление таких действий;

            г) не подтверждено поступление в установленный срок задатка на счет, указанный в информационном сообщении о проведении указанного конкурса.

            Перечень указанных оснований отказа претенденту в участии в конкурсе является исчерпывающим.

            8. До признания потенциального покупателя участником конкурса он имеет право посредством уведомления в письменной форме отозвать зарегистрированную заявку. В случае отзыва потенциальным покупателем в установленном порядке заявки до даты окончания приема заявок поступивший от потенциального покупателя задаток подлежит возврату в течение десяти дней со дня поступления уведомления об отзыве заявки. В случае отзыва потенциальным покупателем заявки позднее даты окончания приема заявок задаток возвращается в порядке, установленном для участников конкурса.

            9. Одно лицо имеет право подать только одну заявку, а также только одно предложение о цене государственного или муниципального имущества.

            10. Уведомление о победе на конкурсе выдается победителю или его полномочному представителю под расписку или высылается по почте заказным письмом в течение пяти дней со дня подведения итогов конкурса.

            11. При уклонении или отказе победителя конкурса от заключения договора купли-продажи государственного или муниципального имущества задаток ему не возвращается.

            12. Суммы задатков возвращаются участникам конкурса, за исключением победителя, в течение пяти дней со дня подведения итогов конкурса.

13. Договор купли-продажи заключается с победителем конкурса в течение 10 (десяти) дней со дня подведения итогов конкурса в случае отсутствия лиц, обладающих преимущественным правом на выкуп объекта приватизации.

При наличии лиц, обладающих преимущественным правом на выкуп объекта приватизации, договор купли-продажи заключается с победителем конкурса в течение 5 (пяти) дней со дня возникновения одного из следующих случаев:

а) истек срок предоставления преимущественного права;

б) получен отказ от реализации преимущественного права от лиц, обладающих таким правом;

в) истек срок, установленный для оплаты стоимости объекта, для лиц, обладающих преимущественным правом на его выкуп.

            14. Договор купли-продажи государственного или муниципального имущества включает в себя порядок выполнения победителем конкурса условий конкурса.

            Указанный договор должен устанавливать порядок подтверждения победителем конкурса выполнения принимаемых на себя обязательств.

            Внесение изменений и дополнений в условия конкурса и обязательства его победителя после заключения указанного договора не допускается, за исключением случаев, предусмотренных статьей 468 Гражданского кодекса Приднестровской Молдавской Республики.

            15. Договор купли-продажи государственного или муниципального имущества должен содержать:

            а) условия конкурса, формы и сроки их выполнения;

            б) порядок подтверждения победителем конкурса выполнения условий конкурса;

            в) порядок осуществления контроля за выполнением победителем конкурса условий конкурса;

            г) срок оплаты приватизируемых объектов государственной и муниципальной собственности.

            д) ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору купли-продажи в виде неустойки за невыполнение победителем конкурса условий, а также ненадлежащее их выполнение, в том числе нарушение промежуточных или окончательных сроков выполнения таких условий и объема их выполнения;

            е) иные определяемые по соглашению сторон условия.

            16. Оплата стоимости государственного или муниципального имущества победителем конкурса производится не позднее чем через пятнадцать дней со дня заключения договора купли-продажи объекта приватизации. Передача имущества победителю конкурса и оформление права собственности на него осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики и соответствующим договором купли-продажи, не позднее чем через десять дней после дня полной оплаты имущества.

            Факт оплаты имущества подтверждается выпиской со счета, указанного в информационном сообщении о проведении конкурса, о поступлении денежных средств в размере и в сроки, которые указаны в договоре купли-продажи.

            17. Срок выполнения условий конкурса не может превышать 3 (три) года.

            18. Победитель конкурса вправе до перехода к нему права собственности на государственное или муниципальное имущество осуществлять полномочия, установленные пунктами 19 и 20 настоящей статьи.

            19. В случае, если объектом продажи на конкурсе являются акции акционерного общества, победитель конкурса до перехода к нему права собственности на указанные акции осуществляет голосование в органах управления этого общества по указанным акциям по своему усмотрению, за исключением голосования по следующим вопросам:

            а) внесение изменений и дополнений в учредительные документы акционерного общества;

            б) совершение действий по распоряжению имуществом, которые приводят к снижению балансовой стоимости активов акционерного общества в последующих квартальных отчетных периодах.

            в) залог и отчуждение недвижимого имущества акционерного общества;

            г) учреждение товариществ и хозяйственных обществ;

            д) эмиссия ценных бумаг, не конвертируемых в акции акционерного общества;

            е) утверждение годового отчета, бухгалтерского баланса, счетов прибыли и убытков акционерного общества, а также распределение его прибыли и убытков;

            ж) реорганизация или ликвидация акционерного общества.

            Акционерное общество, акции которого были проданы на конкурсе, до момента выполнения победителем конкурса его условий не вправе принимать решение об изменении уставного капитала, о проведении эмиссии дополнительных акций и иных конвертируемых в акции указанного общества ценных бумаг.

            20. В случае продажи имущественного комплекса унитарного предприятия до перехода к победителю конкурса права собственности указанное унитарное предприятие не вправе совершать сделки и иные действия, указанные в пункте 19 настоящей статьи.

            21. Условия конкурса могут предусматривать:

            а) сохранение определенного числа рабочих мест;

            б) переподготовку и (или) повышение квалификации работников;

            в) ограничение изменения профиля деятельности унитарного предприятия или назначения отдельных объектов социально-культурного, коммунально-бытового или транспортного обслуживания населения либо прекращение их использования;

            г) проведение реставрационных, ремонтных и иных работ в отношении объектов культурного наследия, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения.

            Условия конкурса должны иметь экономическое обоснование, сроки их исполнения, порядок подтверждения победителем конкурса исполнения таких условий.

            Условия конкурса не подлежат изменению.

            22. Порядок разработки и утверждения условий конкурса, порядок контроля за их исполнением и порядок подтверждения победителем конкурса исполнения таких условий устанавливаются соответственно Президентом Приднестровской Молдавской Республики и органами местного самоуправления.

            Меры по осуществлению контроля за исполнением условий конкурса должны предусматривать периодичность контроля не чаще одного раза в квартал.

            23. В случае неисполнения победителем конкурса условий, а также ненадлежащего их исполнения, в том числе нарушения промежуточных или окончательных сроков исполнения таких условий и объема их исполнения, договор купли-продажи государственного или муниципального имущества расторгается по соглашению сторон или в судебном порядке с одновременным взысканием с покупателя неустойки. Указанное имущество остается соответственно в государственной или муниципальной собственности, а полномочия покупателя в отношении указанного имущества прекращаются. Помимо неустойки с покупателя также могут быть взысканы убытки, причиненные неисполнением договора куплипродажи, в размере, не покрытом неустойкой.

            24. Если объект государственной или муниципальной собственности не продан на объявленном конкурсе по причине несостоявшихся торгов, за исключением случая, когда участие в конкурсе принял только один участник, соответствующая комиссия по приватизации вправе в пятидневный срок снизить первоначальную цену:

            а) на сумму, не превышающую 30 процентов, - после первых несостоявшихся торгов и выставить данный объект приватизации на повторные торги;

            б) на сумму, не превышающую 50 процентов, - после вторых несостоявшихся торгов и выставить данный объект приватизации на повторные торги.

            Информационное сообщение о продаже государственного или муниципального имущества на повторных торгах должно быть опубликовано не менее чем за 15 (пятнадцать) дней до дня осуществления продажи указанного имущества.

            В случае, если конкурс признан несостоявшимся, соответственно уполномоченный исполнительный орган государственной власти или городские (районные) государственные администрации имеют право реализовать данный объект приватизации через прямую продажу определенному покупателю (инвестору) в соответствии со статьей 26 настоящего Закона.

            25. Инвестиции в основные средства, осуществленные покупателем в соответствии с договором купли-продажи государственного или муниципального имущества по конкурсу, не подлежат налогообложению.

            26. Не урегулированные настоящей статьей отношения, связанные с проведением конкурса и произведением расчетов за приобретаемое имущество, находящегося в государственной или муниципальной собственности, регулируются положением, которое утверждается соответственно Президентом Приднестровской Молдавской Республики или органами местного самоуправления.

            Данное положение не может быть изменено более 1 (одного) раза в течение финансового года. При этом изменения вступают в силу не ранее чем по истечении 2 (двух) месяцев со дня их официального опубликования.

Back to top