поддержка PHP 7

скачать

 

 

 

№23

       16-я                     XXIV                                                                          21 ноября 2013 г.


Об утверждении Правил размещения и эксплуатации объектов наружной рекламы и информации

Рассмотрев обращение Государственной администрации г. Тирасполь и г.  Днестровск об утверждении Правил размещения и эксплуатации объектов наружной рекламы и информации, в соответствии с Законами Приднестровской Молдавской Республики «О рекламе», «Об органах местной власти, местного самоуправления и государственной администрации в Приднестровской Молдавской Республике», Тираспольский городской Совет народных депутатов  

РЕШИЛ:

1. Утвердить Правила размещения и эксплуатации объектов наружной рекламы и информации (Приложение № 1).

2. Считать утратившими силу:
- Решение Тираспольского городского Совета народных депутатов № 9 «Об утверждении Правил размещения и эксплуатации наружной рекламы на территории                 г. Тирасполь», принятое на 10-й сессии XXII созыва 14.06.2001 г.;
- Решение Тираспольского городского Совета народных депутатов № 9 «О внесении изменений в Решение № 9 «Об утверждении Правил размещения и эксплуатации наружной рекламы на территории г. Тирасполь», принятое на 10-й сессии XXII созыва 14.06.2001 г.», принятое на 34-й сессии XXII созыва 28.12.2004 г.

3. Опубликовать Решение Тираспольского городского Совета народных депутатов «Об утверждении Правил размещения и эксплуатации объектов наружной рекламы и информации» в газете «Днестровская правда» до 1 декабря 2013 года.

4. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по экономическому развитию, тарифной политике, созданию условий повышения деловой активности, инвестиционной привлекательности и развитию межмуниципальных связей (председатель – Неделько Д.А.).
 
Председатель городского Совета                                                                              А.С. Щерба

Приложение № 1
к Решению Тираспольского городского Совета
                                                                                  народных  депутатов № 23 от 21.11.2013 г.


ПРАВИЛА
размещения и эксплуатации объектов
наружной рекламы и информации

1.    Общие положения
1.1. Настоящие правила размещения и эксплуатации наружной рекламы и информации (далее - Правила) приняты в целях эффективного упорядочения мест для установки и эксплуатации средств наружной рекламы и информации, осуществления надзора за процессом формирования благоприятной архитектурной и информационной среды, сохранения историко-градостроительного облика в местах размещения наружной рекламы и информации.
1.2. Установленный Правилами порядок размещения и эксплуатации объектов наружной рекламы и информации распространяется на территории административно-территориальной единицы г. Тирасполь.
1.3. Настоящие Правила устанавливают требования к размещению и эксплуатации рекламных конструкций; порядок распространения, установки, размещения и эксплуатации объектов наружной рекламы и информации; условия использования объектов инфраструктуры административно-территориальной единицы г. Тирасполь для установки и эксплуатации рекламных конструкций и информации любыми предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами; а также порядок осуществления контроля за соблюдением этих требований.
1.4. Соблюдение настоящих Правил обязательно для всех физических и юридических лиц независимо от формы собственности при размещении и эксплуатации наружной рекламы и информации.
1.5. Основанием для размещения рекламоносителей является разрешение на распространение наружной рекламы, которое выдает Государственная администрация либо уполномоченное Государственной администрацией лицо, в компетенцию которого входят вопросы рекламной деятельности и контроля за соблюдением нормативно-правовых актов в сфере рекламной деятельности, в том числе настоящих Правил.
1.6. Разрешение на распространение наружной рекламы выдается на срок до                 12 (двенадцати) месяцев с правом на продление, которое оформляется в заявительном порядке с принятием Заказчиком на себя обязательств об освобождении занимаемой площади в случае необходимости благоустройства либо переустройства занимаемого участка/объекта с уведомлением со стороны Государственной администрации за 1 (один) месяц до требуемой даты.
1.7. За размещение и эксплуатацию рекламы на территории административно-территориальной единицы г. Тирасполь взимается сбор в порядке и размерах, определяемых Законом Приднестровской Молдавской Республики «Об основах налоговой системы в Приднестровской Молдавской Республике» и настоящими Правилами.
1.8. Деятельность физических и юридических лиц по размещению и эксплуатации социальной рекламы осуществляется на безвозмездной основе без взимания сбора.
1.9. Все объекты рекламы, которые располагаются на территории административно-территориальной единицы г. Тирасполь, независимо от вида, типа и места размещения должны быть зарегистрированы в Государственной администрации в установленном порядке.
1.10. Субъекты рекламной деятельности по требованию Государственной  администрации в установленный срок должны предъявлять достоверные документы, объяснения в устной или письменной форме, а также информацию, необходимую для ведения учета и контроля за размещением и эксплуатацией объектов наружной рекламы.

2.    Основные понятия
2.1. Реклама – распространяемая в любой форме, с помощью любых средств, информация о физических и юридических лицах, товарах (работах, услугах), идеях и начинаниях (рекламная информация, рекламный материал), призванная вызывать и поддерживать интерес к ним потенциальных потребителей, способствовать их реализации и повышению престижа производителя.
2.2. Наружная реклама – плакаты, стенды, световые табло и иные технические средства ее стабильного размещения на определенной территории.
2.3. Рекламодатель – юридическое или физическое лицо, являющееся источником рекламной информации для производства, размещения, последующего распространения рекламы.
2.4. Рекламопроизводитель – юридическое или физическое лицо, осуществляющее полное или частичное приведение рекламной информации к готовой для распространения форме.
2.5.    Рекламораспространитель – юридическое или физическое лицо, осуществляющее размещение и (или) распространение рекламной информации путем предоставления и (или) использования имущества, в том числе технических средств радиовещания, телевизионного вещания, а также каналов связи, эфирного времени и иными способами.
2.6. Субъектами рекламной деятельности (рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями) являются физические лица и юридические лица независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, публично представляющие в установленном порядке рекламную информацию при помощи художественных, технических или психологических приемов с целью формирования спроса и осуществления эффективной продажи товаров или реализации услуг.
2.7. Потребители рекламы – юридические или физические лица, до сведения которых доводится или может быть доведена реклама, следствием чего является или может являться соответствующее воздействие рекламы на них.
2.8. Социальная реклама – информация государственных органов по вопросам здорового образа жизни, охраны здоровья, сохранения природы, сбережения энергосырьевых и иных ресурсов, профилактики правонарушений, социальной защиты и безопасности населения, которая не носит коммерческого характера.
2.9. Ненадлежащая реклама – недобросовестная, недостоверная, неэтичная и иная реклама, в которой допущены нарушения требований к ее содержанию, времени, месту и способу распространения, установленных законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
2.10. Средства наружной рекламы - к средствам наружной рекламы и информации относятся технические средства стабильного/временного территориального размещения, предназначенные для распространения рекламных и иных информационных сообщений, устанавливаемые на земельных участках, зданиях, строениях, сооружениях или вне их и ориентированные на визуальное восприятие потребителями информации.

3.    Общие и специальные требования к рекламе
3.1. Реклама на территории населённого пункта может распространяться на официальных государственных языках. Данное положение не распространяется на зарегистрированные товарные знаки (знаки обслуживания).
3.2. Реклама о самом рекламодателе, если осуществляемая им деятельность требует специального разрешения (лицензии), но такое разрешение не получено, а также реклама товаров, запрещенных к производству и реализации в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики, – не допускается.
3.3. Если деятельность рекламодателя подлежит лицензированию, то в рекламной информации должны быть указаны соответствующие сведения.
3.4. Реклама товаров, подлежащих обязательной сертификации, должна сопровождаться соответствующей пометкой.
3.5. Реклама не должна иметь сходства с дорожными знаками и указателями, ухудшать их видимость, а также снижать безопасность движения.
3.6. Реклама может размещаться на зданиях и сооружениях, территориях объектов, при наличии дополнительного согласования с их собственником либо лицом, уполномоченным на то собственником.
3.7. Реклама может размещаться на транспортных средствах, автомобильных и железнодорожных путях общего пользования (включая полосу отведения) в соответствии с требованиями безопасности правил дорожного движения и при наличии дополнительного согласования с их собственником либо лицом, уполномоченным на то собственником. Ограничения и запрещения распространения рекламы на транспортных средствах в целях обеспечения безопасности движения определяются УГАИ МВД ПМР.
3.8. Установка отдельно стоящих или размещаемых на опорах уличного освещения или контактной сети электротранспорта рекламоносителей требует обязательного согласования с УГАИ МВД ПМР.
3.9. Размещение отдельно стоящих рекламоносителей в полосе отвода железнодорожных путей производится с согласия ГУКП «Приднестровская железная дорога».
3.10. Заявитель вправе самостоятельно выбирать проектировщика и изготовителя объекта наружной рекламы и информации, подрядные организации при проведении работ, связанных с установкой и последующей эксплуатацией рекламоносителя, при условии соблюдения настоящих Правил.
3.11. Размещение вывесок, информационных табличек, учрежденческих досок производится в соответствии с настоящими Правилами, в случае правомерности нахождения организации, установившей вывеску, информационную табличку, учрежденческую доску в соответствующем здании.
3.12. Если в здании помещение принадлежит юридическому или физическому лицу на праве собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления, аренды), то наружная поверхность стены над всеми окнами этого помещения, в приоритетном порядке отводится под рекламу данного юридического или физического лица.

4.    Объекты наружной рекламы и информации
4.1. Объектами наружной рекламы и информации (рекламоносителями) являются любые штендеры, стенды, щиты, плакаты, панно, экраны, табло, дисплеи, панели, тумбы, указатели, установки, транспаранты, перетяжки, подвесы, флаги и иные стационарные либо временные плоские, объемно-пространственные, световые, газосветные объекты, размещенные вдоль дорог, улиц, проездов, площадей и набережных, в садах, парках и скверах, на павильонах городского транспорта, торговых павильонах и киосках, стенах, крышах, витринах и окнах зданий и сооружений, мостах, эстакадах, путепроводах, временных строительных сооружениях, в подземных переходах, а также надписи на воздушных шарах, аэростатах, дирижаблях и пр., несущие информацию коммерческого и некоммерческого характера.
4.2. Информация, размещаемая на средствах наружной рекламы, подразделяется на следующие виды:
-      городская информация;
-    рекламно-информационное оформление организаций и деятельности индивидуальных предпринимателей;
-    коммерческая реклама;
-    социальная реклама;
-    праздничное оформление.
4.3. К городской информации относятся:
-    указатели дорожного движения и знаки дорожного ориентирования;
-    указатели для ориентирования в городе (названия улиц, номера зданий, расписания движения пассажирского транспорта, схемы и карты ориентирования в городе);
-    информация о проведении строительных, дорожных, аварийных и других видов работ, размещаемая в целях безопасности и информирования населения;
-    информация об объектах городской инфраструктуры: микрорайонах, архитектурных ансамблях, садово-парковых комплексах;
-    объявления органов государственной власти и местного самоуправления, содержащие информацию, связанную с выполнением их функций.
4.3.1.    Городская информация не является рекламной, за ее размещение плата не взимается.
4.4. К рекламно-информационному оформлению организаций и деятельности индивидуальных предпринимателей относятся:
-    информация, размещаемая в витринах;
-    информационные таблички/учрежденческие доски.
4.4.1. Рекламная информация, размещаемая в витринах.
В витрине организации допускается размещать без получения разрешения:
-    информацию о реализуемых в данной организации товарах и оказываемых услугах, в том числе образцы товарной продукции;
-    собственное или фирменное наименование организации (если таковое имеется), её зарегистрированные товарные знаки и знаки обслуживания;
-    элементы декоративного оформления;
-    праздничное оформление, размещаемое к государственным и городским праздникам.
Указанная выше информация размещается в витрине без получения разрешения, если она не содержит торговых марок, наименований, товарных знаков и знаков обслуживания других организаций.
4.4.2. К категории информационных табличек относятся таблички, имеющие площадь не более 1 кв.м и предназначенные для доведения до сведения потребителей информации об изготовителе (исполнителе, продавце) и размещаются рядом со входом в здание. Информационные таблички могут быть заменены надписями на стекле витрины, входной двери и др. Площадь данных надписей не должна превышать 1 кв.м.
К категории учрежденческих досок относятся таблички, размещаемые при входе в организации (учреждения) и содержащие информацию о полном зарегистрированном (юридическом) наименовании организации (учреждения) и ее ведомственной принадлежности. Площадь учрежденческих досок не должна превышать 1 кв.м.
Разрешение на размещение информационных табличек/учрежденческих досок оформляется в Государственной администрации в заявительном порядке. Если их площадь не превышает 1 кв.м, то плата в местный бюджет не взимается, в противном случае налогом облагается сверхлимитная информационная площадь.
4.5. Коммерческая рекламная информация включает рекламно-информационное оформление предприятий и организаций и другие виды наружной рекламы. Размещение коммерческой рекламной информации регулируется Законом Приднестровской Молдавской Республики «О рекламе» и настоящими Правилами.
4.6. Социальная реклама - информация государственных органов по вопросам здорового образа жизни, охраны здоровья, сохранения природы, сбережения энергосырьевых и иных ресурсов, профилактики правонарушений, социальной защиты и безопасности населения, которая не носит коммерческого характера.
4.6.1. Рекламораспространители, не являющиеся организациями средств массовой информации, обязаны осуществлять размещение социальной рекламы в тех пределах годовой стоимости предоставляемых ими услуг по распространению рекламы, которые обозначены в Законе Приднестровской Молдавской Республики «О рекламе».
4.6.2. Рекламопроизводители обязаны предоставлять услуги по производству социальной рекламы в тех пределах годового объема производимой ими рекламы, которые обозначены в Законе Приднестровской Молдавской Республики «О рекламе».
4.6.3. По требованию Государственной администрации рекламораспространитель обязан безвозмездно предоставлять рекламное место для размещения социальной рекламы, за счет собственных средств производить монтаж и демонтаж рекламных материалов, а рекламопроизводитель обязан безвозмездно производить разработку макетов и производство рекламной продукции в объемах и пределах, установленных Законом Приднестровской Молдавской Республики «О рекламе» и в установленные сторонами сроки.
4.6.4.    Рекламораспространители и рекламопроизводители несут перед Государственной администрацией ответственность за неисполнение взятых на себя обязательств по соблюдению сроков изготовления и предоставления социальных рекламных материалов и рекламного места.
4.6.5. Если рекламная конструкция более 3 (трёх) дней, за исключением времени проведения работ по смене изображения, не занята рекламной информацией, то собственник данной установки обязан разместить на ней рекламу социального характера.
4.6.6. Любое размещение социальной рекламы должно предварительно проходить процедуру согласования с Государственной администрацией.
4.7. Праздничное оформление населённого пункта – различного рода декоративные элементы (мягкое стяговое оформление, флаги, световые установки, перетяжки, настенные панно, гирлянды и др.). Производится по тематическим планам в соответствии с распоряжениями Государственной администрации.

5. Средства наружной рекламы и информации
5.1. Средства наружной рекламы и информации подразделяются на следующие виды:
а) отдельно стоящие рекламные конструкции;
б) конструкции, размещаемые на зданиях, строениях, сооружениях;
в) временные средства наружной рекламы и информации;
г) реклама на транспорте;
д) электронная реклама;
е) иные средства рекламы.
5.2.Отдельно стоящие рекламные конструкции:
5.2.1. Рекламные щиты или билборды - отдельно стоящие щитовые установки в виде плоскостных конструкций, размещаемых на поверхности земли с фундаментной опорой. Данные рекламные щиты могут быть Г-, Т-, V- и П-образной формы в зависимости от количества опор, на которых они устанавливаются. Они бывают плоские (односторонние и двухсторонние), V-образные (двухсторонние) и треугольные (трехсторонние). Щиты, как правило, устанавливаются перпендикулярно оживленным магистралям, в местах пересечения главных транспортных потоков, на разделительных полосах. Стандартный габаритный размер билборда 3 м ? 6 м либо 3 м ? 9 м.
5.2.2. Установки в виде объемно-пространственных объектов, трехмерные установки – средства наружной рекламы и информации, в которых для размещения информации используется как объем конструкции, так и ее поверхность. Объемно-пространственные рекламные установки выполняются по типовым или индивидуальным проектам.
5.2.3. Тумбы - отдельно стоящие объемные конструкции в виде цилиндров, призм и иных геометрических форм.
5.2.4. Флаговые композиции – средства наружной рекламы и информации, состоящие из основания, одного или нескольких флагштоков (стоек) и мягких полотнищ. Площадь информационного поля флага определяется площадью его сторон.
5.2.5. Рекламная стела - один из видов рекламных конструкций, отражающий своеобразие фирменного стиля фирмы-рекламодателя. Располагаясь вблизи представительства или офиса рекламная стела дополняет стилевое единство оформления фасада.
5.2.6. Пилоны отличаются относительно небольшим, по сравнению со стелами, размером и также как и стелы применяются для рекламы конкретных марок. Пилоны относятся к объемно-пространственным конструкциям. Пилон может быть выполнен в виде абстрактной конструкции, представляющей собой сочетание нескольких рубленых форм (треугольники, ромбы и т.д.), в виде изделия, полностью копирующего реальный объект (фотоаппарат, молоток, часы и др.), а также в виде товарного знака компании.
5.2.7. Пилларсы - этот рекламный носитель представляет собой тумбу. Пилларсы бывают двухсторонние и трехсторонние. Обычно в конструкции пилларсов предусмотрена внутренняя подсветка. Более всего подходят для размещения афиш театров и кино, концертных залов. Формат рекламного поля стандартного пилларса           1,4 м ? 3 м. Небольшой размер таких информационных тумб позволяет беспрепятственно размещать их в любых частях города, включая центр, бульвары, пешеходные зоны и т.д.
5.2.8. Сити-формат или сити-лайт/лайт-бокс - вид уличных световых рекламных конструкций, подходящих для проведения рекламных компаний и социальной рекламы. Стандартный габаритный размер сити-формата 1,2 м ? 1,9 м (рекламное поле 1,2 м ? 1,8 м).
5.2.9. Призматроны – это одна из разновидностей билбордов/панно, которые отличаются своим конструктивным исполнением. На таком рекламоносителе может быть размещено до трёх различных информационных полей. В основе призматрона находится набор призм трёхгранного типа, которые вращаются через определённые промежутки времени. Благодаря этому происходит смена рекламного изображения. Установка такой наружной рекламы особенно эффективна в тех местах, где нельзя поставить несколько рекламных щитов.
5.3. Рекламные конструкции, размещаемые на зданиях, строениях, сооружениях:
5.3.1. Установки на крышах - различного рода объемные или плоскостные установки, расположенные полностью или частично выше уровня карниза здания или на крыше.    
5.3.2. Панно - установки, размещаемые на глухих торцах зданий и сооружений, размеры могут варьироваться от 10 м2 до 1000 м2. Могут быть представлены в качестве:
-    изображения, непосредственно нанесенного на поверхность стены;
-    конструкции, состоящей из элементов крепления, каркаса и информационного поля.
5.3.3. Кронштейны/консоли, устанавливаемые на мачтах - опорах городского освещения, опорах контактной сети и опорах троллейбусных путей, на отдельно стоящих стойках, на фасадах зданий перпендикулярно плоскости стен или на индивидуальных стойках, а также при входах в здания, и содержащие информацию, не соответствующую профилю располагаемого в здании предприятия.
 5.3.4. Транспаранты-перетяжки – средства наружной рекламы и информации, состоящие из собственных опор, устройства крепления к собственным опорам или к фасадам зданий, устройства натяжения и информационного изображения.
5.4. Временные средства наружной рекламы и информации:
5.4.1. Штендер, стойка/штатив/магнитно-грифельная доска – мобильная (переносная) конструкция наружной рекламы, которая устанавливается на улице в непосредственной близости от компании-рекламодателя. Размер штендера варьируется в пределах 0,6 м ? 1,35 м. Обычно штендер – это выносная складная конструкция в форме арки или прямоугольника с информацией на одной или двух рекламных поверхностях.
5.4.2. Наземные панно – средства наружной рекламы и информации, размещаемые на поверхности земли, состоящие из нанесенных либо встроенных в дорожное или земляное покрытие материалов.
5.4.3. Средства наружной рекламы на ограждениях объектов строительства и розничной (уличной) торговли (летние кафе, выставки, ограждения торговых площадей), а также на других временных и постоянных ограждениях. Рекомендуется оформлять данные объекты отдельными щитами, мягким оформлением или сплошной лентой.
5.5. Реклама на транспорте – это средство наружной рекламы, размещаемой на всех видах городского наземного транспорта: троллейбусы, автобусы, маршрутное такси, такси, корпоративный транспорт.
5.6. Электронная реклама.
Видеовывески и различные конструкции с использованием наружных светодиодных блоков/экранов наиболее ярко и информативно представляют услуги на современном рекламном рынке. Высокая яркость применяемых светодиодов способствует четкой и контрастной цветопередаче изображения. Светодиодные экраны имеют широкое применение в области вещания наружной рекламы, а также в системах информирования населения.
5.7. Иные средства рекламы.
К иным носителям рекламы относятся воздушные шары, проекционные установки, скамейки и другие носители с нанесенной на них рекламной информацией. Используются, как дополнительные рекламоносители в городской среде и должны быть подтверждены техническими данными по безопасности использования. Проекционные установки используются для воспроизведения рекламных сообщений на плоскостях стен.

6. Основные технические нормы и требования
к средствам наружной рекламы и информации
6.1. Основные требования:
6.1.1. Установка, эксплуатация, внешний вид и содержание рекламы должны соответствовать требованиям эстетики, благоустройства, безопасности, чистоты и порядка в населенном пункте.
6.1.2. Рекламные конструкции, установленные на территории административно-территориальной единицы г. Тирасполь, должны соответствовать внешнему архитектурному облику сложившейся застройки населённого пункта.
6.1.3.  Рекламные конструкции должны иметь маркировку с указанием владельца и контактных данных. Маркировка должна размещаться под информационным полем. Размер текста должен позволять его прочтение с ближайшей полосы движения транспортных средств и пешеходной зоны.
6.1.4. Доведение до потребителя рекламных сообщений/изображений на всех видах конструкций, может производиться:
-    с помощью неподвижных полиграфических постеров (бумага, винил и др.);
-    с помощью демонстрации постеров на динамических системах смены изображений (роллерных системах или системах поворотных панелей – призматронах и др.);
-    с помощью изображений, демонстрируемых на электронных носителях.
6.1.5. Рекламные конструкции должны быть спроектированы, изготовлены и  установлены в соответствии с существующими строительными нормами и правилами, техническими регламентами и другими нормативными актами, содержащими требования для конструкций данного типа. Все конструкции должны соответствовать требованиям соответствующих санитарных норм и правил безопасности (в том числе требований к освещенности, электромагнитному излучению и пр.).
6.1.6. Не допускается установка и эксплуатация рекламных конструкций без размещения на них рекламного или информационного сообщения/изображения, за исключением времени проведения работ по смене изображения.
6.1.7. Установка конструкций, расположенных на земельных участках, должна соответствовать требованиям нормативных актов по безопасности движения транспорта.
6.1.8. Установка и эксплуатация рекламных конструкций или рекламных сообщений/изображений на знаке дорожного движения, его опоре или любом ином приспособлении, предназначенном для регулирования дорожного движения, не допускается.
6.1.9. Эксплуатация рекламных конструкций на территориях общего пользования должна обеспечивать свободный проход пешеходов, возможность проведения уборки.
6.1.10. Конструктивные элементы жесткости и крепления (болтовые соединения, элементы опор, технологические косынки и т.п.) рекламных конструкций должны быть закрыты декоративными элементами.
6.2. Требования к содержанию и техническому обслуживанию, внешнему виду рекламных конструкций:
6.2.1. Рекламные установки должны эксплуатироваться в соответствии с требованиями технической документации на соответствующие конструкции.
6.2.2. Требования к внешнему виду рекламных конструкций являются едиными и обязательными и определяют порядок их содержания в надлежащем состоянии.
Надлежащее состояние внешнего вида рекламных конструкций подразумевает:
-    целостность рекламных конструкций;
-    отсутствие механических повреждений;
-    отсутствие порывов рекламных полотен;
-    наличие покрашенного каркаса;
-    отсутствие ржавчины и грязи на всех частях и элементах рекламных конструкций;
-    отсутствие на всех частях и элементах рекламных конструкций наклеенных объявлений, посторонних надписей, изображений и других информационных сообщений;
-    освещение рекламных конструкций в темное время суток.
6.2.3. Владелец рекламной конструкции обязан мыть и очищать от загрязнения, принадлежащие ему объекты наружной рекламы по мере необходимости. Дополнительно очищение и окрашивание рекламных конструкций должно производиться по требованию Государственной администрации.
6.2.4. Устранение повреждений рекламных изображений на рекламных  конструкциях осуществляется их владельцами незамедлительно после выявления указанных фактов и/или по требованию Государственной администрации.
6.2.5. Приведение рекламных конструкций в надлежащий вид осуществляется их владельцами, а в случае экстремальных/штормовых погодных явлений режим работ по устранению последствий неблагоприятных погодных явлений устанавливается в соответствии с указаниями соответствующих оперативных служб и Государственной администрацией.

7. Порядок заказа, оформления и выдачи разрешения
на распространение наружной рекламы,  паспорта рекламного места
7.1. Размещение средств наружной рекламы согласно Закону Приднестровской Молдавской Республики «О рекламе» допускается при наличии разрешения Государственной администрации на распространение наружной рекламы.
7.2. Для оформления разрешительной документации на право размещения/продления размещения средств наружной рекламы рекламораспространитель подает в Государственную администрацию пакет документов:
-  заявление о выдаче разрешения на установку/продление размещения объекта наружной рекламы и информации, в котором указываются данные о заявителе: наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество физического лица, юридический и фактический адрес, банковские реквизиты, должность и фамилия руководителя и главного бухгалтера, контактные телефоны, данные о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
-     копии учредительных (уставных) документов, копия патента;
-    цветная визуализация рекламного места до и после размещения средства наружной рекламы и информации (фотомонтаж);
-    адрес предполагаемого места размещения объекта наружной рекламы и информации;
-    дизайн-проект конструкции в масштабе и цвете с привязкой к месту размещения или эскиз рекламной конструкции;
-    подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу объекта наружной рекламы и информации, если заявитель не является собственником/иным законным владельцем недвижимого имущества (с подтверждением права собственности);
-    согласование рекламного места – сбор всех необходимых согласований в профильных/заинтересованных службах и организациях в каждом конкретном случае в соответствии с требованиями, относящимися к компетенции этих организаций.
7.3. Согласование рекламного места выполняется с целью определения принципиальной возможности размещения в данном месте средства наружной рекламы и информации, тип и основные характеристики которого указаны в техническом паспорте.
Проект схемы размещения рекламной конструкции выдается заказчику для сбора всех необходимых согласований в профильных/заинтересованных службах и организациях в каждом конкретном случае в соответствии с требованиями, относящимися к компетенции этих организаций. После получения письменного согласия всех заинтересованных лиц проект проходит согласование в Государственной администрации.
В случае отказа профильных/заинтересованных служб и организаций в размещении рекламы, в заключении должны быть указаны причины отказа с указанием нормативных правовых актов или технических норм, действующих в сфере компетенции согласующей организации. Мотивированный отказ является основанием для прекращения работы по разработке паспорта исходных данных для проектирования рекламы, о чем Государственная администрация уведомляет заказчика.
Согласование о возможности размещения средства наружной рекламы и информации на рекламном месте, выданное согласующей организацией, утрачивает силу в следующих случаях:
-    возникновения объективных обстоятельств, делающих невозможным дальнейшую эксплуатацию средства наружной рекламы и информации на данном рекламном месте (изменение градостроительной организации, изменение в организации дорожного движения, изменение условий эксплуатации объектов, находящихся в ведении согласующие организации);
-    несоответствия средства наружной рекламы и информации и/или места его размещения требованиям, относящимся к компетенции согласующей организации, если это несоответствие возникло в результате изменения правовых или технический норм, действующих в сфере компетенции согласующей организации.
В случае фактического или ожидаемого наступления указанных выше случаев согласующая организация направляет в Государственную администрацию извещение о прекращении действия ранее выданного положительного заключения (извещение об отзыве согласования) с указанием основания и даты такого прекращения. Отзыв согласования является основанием для прекращения действия технического паспорта рекламного места.
7.4. В присутствии заявителя проверяется правильность оформления заявки. В случае если заявка не соответствует предъявленным требованиям, то она возвращается заявителю для оформления в соответствии с требованиями, установленными настоящими Правилами.
7.5. Государственная администрация проводит проверку указанных в заявлении сведений, исследует указанное место на предмет возможности размещения средства наружной рекламы и дает заключение о возможности или невозможности выдачи разрешения на его размещение. Отказ в выдаче разрешения на размещение средства наружной рекламы выдается в письменном виде и должен быть мотивирован.
7.6. После подтверждения возможности размещения рекламной конструкции по заявленному адресу заказчик предоставляет проектную документацию средства наружной рекламы.
7.7. Проектную документацию на рекламоноситель готовит профильная организация, имеющая лицензию на проведение таких работ.
7.8. Проектная документация средства наружной рекламы должна быть представлена на  согласование в городские профильные/заинтересованные службы и организации, перечень которых определяет Государственная администрация.
7.9. Городские согласующие организации проводят согласование проектной документации средства наружной рекламы на соответствие требованиям, установленным в нормативно-технических и нормативно-правовых документах, и выдают заключения. Любые отрицательные заключения должны быть письменными и мотивированными.
7.10. Согласованная проектная документация предоставляется заявителем в Государственную администрацию для оформления и выдачи разрешения. Если в течение двух месяцев с момента подачи заявки заказчик не предоставит в Государственную администрацию согласованную проектную документацию, то заявка считается аннулированной.
7.11. Разрешение требуется для каждого объекта наружной рекламы.
7.12. Разрешение на размещения/продление размещения наружной рекламы выдается на каждый объект сроком до 12 месяцев.
7.13. Размещение объекта наружной рекламы, на который выдано разрешение, может осуществляться только организацией, получившей разрешение.
7.14. Разрешение на размещение наружной рекламы может быть отозвано в случае нарушения рекламораспространителем требований действующего законодательства в сфере рекламной деятельности и настоящих Правил.
7.15. После получения разрешения/продления срока размещения рекламы Государственная администрация разрабатывает/продлевает технический паспорт исходных данных объекта наружной рекламы (в дальнейшем - паспорт).
7.16. Паспорт рекламного места.
7.16.1. Место считается рекламным при наличии оформленного в установленном порядке технического паспорта рекламного места – документа, содержащего сведения:
-    о расположении рекламного места;
-    о площади земельного участка в пределах границ рекламного места (для отдельно стоящих конструкций);
-    о владельце земельного участка, здания, сооружения, опоры крепления, электросети подключения и его согласии на использование рекламного места для размещения рекламного средства;
-    о разновидности (типе и основных характеристиках) средства наружной рекламы, информации;
- о согласовании рекламного места в профильных организациях.
7.16.2. Паспорт разрабатывается Государственной администрацией либо юридическим лицом, уполномоченным Государственной администрацией.
7.17. Государственная администрация устанавливает срок размещения рекламы с учетом предложений Заказчика, но в пределах, установленных настоящими Правилами.
    7.18. При нескольких заявителях, претендующих на право размещения рекламы на одном и том же месте, Государственная администрация учитывает сроки подачи заявок, эстетический уровень рекламы.
7.19. После получения разрешения на размещение рекламы его владелец производит монтаж средства наружной рекламы. Рекламораспространитель должен установить рекламную конструкцию в срок, не превышающий 3 (трёх) месяцев со времени выдачи паспорта, в соответствии с оформленной разрешительной документацией. В отдельных случаях, связанных с необходимостью изготовления и установки сложных рекламных конструкций, указанный срок по просьбе заказчика может быть продлен Государственной администрацией до 5 (пяти) месяцев.
7.20. Согласование заявителя с Государственной администрацией о необходимости продления сроков является обязательным. Если рекламная конструкция не размещена в установленные сроки, то технический паспорт теряет свою юридическую силу и дальнейшая установка рекламы, согласно аннулируемому паспорту, исключается. В этом случае расходы, понесенные заказчиком, включая оплату за разработку проекта, не возмещаются.
7.21. Разрешение на размещение и эксплуатацию наружной рекламы аннулируется:
-    по истечению срока действия;
-    при ликвидации юридического лица или смерти физического лица, которым были выданы разрешения;
-    при нарушении соответствующих требований, установленных в разрешительных документах и настоящих правилах;
-    по просьбе обладателя разрешения.
В случае аннулирования разрешения денежные средства, вложенные на размещение рекламы, не возмещаются.

8.    Общие  требования  и  порядок  
обеспечения безопасности  рекламных  конструкций
8.1. Техническая экспертиза проектной документации.
8.1.1. Проектирование, изготовление, монтаж, эксплуатация и утилизация рекламных конструкций, а также их частей, должны соответствовать установленным на территории Приднестровской Молдавской Республики требованиям качества и безопасности, предъявляемым к продукции, производственным процессам, эксплуатации и услугам, техническими регламентами, строительными нормами и правилами, правилами устройства электроустановок, правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей и другими действующими нормативно-правовыми актами.
8.2. Установка и контроль соответствия рекламных конструкций проектной документации.
8.2.1 Проверка и контроль соответствия установленных рекламных конструкций требованиям технических регламентов и нормативным документам проводится Государственной администрацией.
8.2.2. Строительно-монтажные и электротехнические работы по установке и эксплуатации рекламных конструкций должны выполняться в соответствии с проектной документацией организациями, имеющими в случаях, предусмотренных законодательством  ПМР, соответствующие допуски на проведение такого рода работ.
8.2.3. Сведения о необходимости занятия проезжей части дороги или улицы, или полосы отвода дороги и необходимости временного закрытия или ограничения движения при установке и эксплуатации рекламных конструкций должны быть согласованы с Государственной администрацией и с УГАИ МВД ПМР.
8.2.4. Монтаж рекламных конструкций на зданиях и сооружениях производится в присутствии представителей балансодержателя и/или собственника, или после письменного согласования с данным лицом о проведении работ.
8.2.5. Производство строительно-монтажных и электротехнических работ проводится при наличии разрешительных документов - разрешения на установку рекламных конструкций, оформленного в установленном порядке.
8.2.6. Владелец конструкции обязан восстановить благоустройство территории и объекта размещения после установки (демонтажа) рекламных конструкций в сроки:
- не более 4 суток на улицах и магистралях;
- не более 7 суток на внутриквартальных территориях.
8.2.7. Владелец конструкции несет ответственность за любые нарушения правил безопасности, а также за неисправности и аварийные ситуации, возникшие из-за нарушения им условий монтажа, демонтажа и эксплуатации рекламных конструкций.
     8.2.8. За пять рабочих дней до начала строительно-монтажных работ по установке/демонтажу рекламных конструкций проинформировать Государственную администрацию о дате и времени проведения данных работ.
8.2.9. Проверка соответствия установленных рекламных конструкций проектной документации и требованиям технических регламентов и нормативным документам проводится Государственной администрацией или лицом, уполномоченным Государственной администрацией.
8.2.10. При невозможности или нежелании владельца рекламной конструкции устранить выявленные недостатки Государственная администрация либо лицо, уполномоченное Государственной администрацией, уведомляет владельца о необходимости демонтажа конструкции.
8.2.11. Рекламные конструкции, несоответствующие заявленным и согласованным проектам, имеющие просроченный срок размещения, а также установленные самовольно, по уведомлению Государственной администрацией либо лицом, уполномоченным Государственной администрацией, демонтируются их владельцем. При неисполнении данного уведомления, демонтаж рекламной конструкции производится силами организации, уполномоченной Государственной администрацией за счет их владельцев в установленном порядке.
8.2.12. За самовольное размещение рекламы, лица (организации), осуществившие самовольное размещение, несут ответственность в порядке установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.

9. Обязанности  и ответственность сторон
9.1. Заказчик обязан:
-    сохранять в течении срока эксплуатации рекламной конструкции всю документацию на разрешение размещения и эксплуатации рекламы;
-    изготовить и разместить рекламную конструкцию в соответствии с согласованным с Государственной администрацией и другими заинтересованными службами проектом;
-    обеспечить содержание рекламной конструкции в надлежащем состоянии на протяжении всего срока действия разрешения на размещение и эксплуатацию рекламы;
-    осуществлять эксплуатацию средства наружной рекламы и информации в соответствии с требованиями действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики, поддерживать рекламную конструкцию в исправном состоянии с соблюдением всех норм технической безопасности. Рекламораспространитель несет ответственность за любые нарушения правил безопасности и возникшие в связи с этим неисправности и аварийные ситуации, возникшие из-за нарушения им согласованных с уполномоченными организациями условий монтажа и эксплуатации рекламной конструкции;
-    в указанные сроки устранять выявленные нарушения по эксплуатации рекламы и несоблюдению настоящих Правил;
-    осуществить демонтаж наружной рекламы, вывески и информации в случае прекращения ее эксплуатации, а также устранять дефекты, возникающие в связи с ее эксплуатацией или демонтажем;
-    восстановить благоустройство территории и объекта размещения после установки/демонтажа рекламной конструкции;
-    выполнить все предписания органов, регулирующих рекламную деятельность, связанные с выполнением ими своих контрольных функций, в том числе и по досрочному демонтажу наружной рекламы и информации.
9.2. Государственная администрация обязана:
-    в установленные сроки рассмотреть заявку заказчика, разработать и выдать паспорт, согласовать проект, контролировать порядок эксплуатации рекламы, соблюдения законодательства;
-    гарантировать в течение срока действия разрешения на размещение и эксплуатацию рекламы все права ее обладателя, предусмотренные законодательством;
-    осуществлять контроль за техническим состоянием средств наружной рекламы и информации, а также наличием и сроком действия разрешений на размещение и эксплуатацию рекламы;
-    в установленные сроки извещать рекламораспространителя о необходимости демонтажа рекламной конструкции.
9.3. Ответственность рекламодателя, рекламопроизводителя и рекламораспространителя.
9.3.1. Рекламодатель несет ответственность за нарушение законодательства Приднестровской Молдавской Республики в части содержания информации, предоставляемой для создания рекламы, если не доказано, что указанное нарушение произошло по вине рекламопроизводителя или рекламораспространителя.
9.3.2. Рекламопроизводитель несет ответственность за нарушение законодательства Приднестровской Молдавской Республики в части оформления, производства, подготовки рекламы.
9.3.3. Рекламораспространитель несет ответственность за нарушение законодательства Приднестровской Молдавской Республики в части, касающейся времени, места и средств размещения рекламы.
9.3.4. Юридические и физические лица (рекламодатели, рекламопроизводители и рекламораспространители) за нарушение законодательства Приднестровской Молдавской Республики несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.

10.    Конфликты в процессе рекламного производства
10.1. Конфликты, возникающие в связи с размещением рекламы, рассматриваются компетентными инстанциями в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
10.2. Лица, права и интересы которых нарушены в результате ненадлежащей рекламы, вправе обратиться в установленном порядке в суд с исками, в том числе с исками о возмещении убытков, включая упущенную выгоду, о возмещении вреда, причиненного здоровью и имуществу, о компенсации морального вреда, о публичном опровержении ненадлежащей рекламы.
10.3. Рекламодатель, рекламопроизводитель или рекламораспространитель вправе обратиться в суд с заявлением о признании недействительным полностью или частично предписания или решения органа исполнительной власти, в компетенцию которого входят вопросы рекламной деятельности, в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики. Подача заявления не приостанавливает исполнения предписания или решения органа исполнительной власти, в компетенцию которого входят вопросы рекламы, если судом не будет вынесено определение о приостановлении исполнения названных актов.
 
11. Порядок введения в действие правил размещения
и эксплуатации наружной рекламы на территории г. Тирасполя
    11.1. Настоящие правила вступают в силу с момента утверждения решением сессии Тираспольского городского Совета народных депутатов.
11.2. Данные правила действуют на территории административно-территориальной единицы г. Тирасполь.

Back to top