поддержка PHP 7

скачать

 

 

 

№20

             2                      XXIV                                                                      17   июня 2010 г.


Об утверждении Положения

«Утверждение объектов планировки

и застройки города Тирасполь»

     В соответствии с Земельным Кодексом ПМР, Тираспольский городской Совет народных депутатов

РЕШИЛ:

  1. Принять за основу Положение «Утверждение объектов планировки и застройки города Тирасполь» (Приложение № 1).
  2. Государственной администрации г. Тирасполь и г. Днестровск совместно с постоянной депутатской комиссией по разработке генплана, планов планировки и застройки в срок до 01.09.2010г. доработать Положение и представить предложения для его утверждения на очередной сессии городского Совета.
  3. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по разработке генплана, планов планировки и застройки (председатель – Тимин О.Ю.)

 

Председатель городского Совета                                                                          А.С.Щерба

 

 

 

Приложение № 1

к Решению городского Совета № 20 от 17.06.2010 г.

Положение

«Утверждение объектов планировки и застройки города Тирасполь».

1. Основание для разработки

Основанием для разработки проекта планировки и межевания территории г. Тирасполя объектов градостроительного планирования, является необходимость решения органами местного самоуправления вопросов местного значения и реализации муниципальных полномочий в соответствии с положениями закона «Об органах местной власти, местного самоуправления и государственной администрации в Приднестровской Молдавской Республики», Земельного кодекса ПМР и других законов и иных нормативных правовых актов.

2. Цели и задачи

Проект планировки и межевания – градостроительная документация, разрабатываемая для частей территорий поселений. Подготовка проекта планировки территории осуществляется в целях выделения элементов планировочной структуры, установления параметров их планируемого развития. Подготовка проектов межевания территорий осуществляется в целях установления границ застроенных и незастроенных земельных участков, планируемых для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства, а также границ земельных участков, предназначенных для размещения объектов капитального строительства государственного, или местного значения.

3. Состав, порядок и сроки выполнения

Работа выполняется по этапам:

3.1 Сбор исходной информации и их размещение в базе данных в соответствии с техническими требованиями.

3.2 Разработка проекта планировки и межевания территории наименование объекта градостроительного планирования. Разработка проектов градостроительных планов земельных участков.

3.3 Подготовка материалов для проведения публичных слушаний (публикация основных положений градостроительного развития).

Окончательная сдача работы – (сроки выполнения).

4. Сбор исходной информации

4.1 Сбор исходных данных осуществляется Исполнителем при содействии Заказчика.

4.2 Исходные данные включают:

– сведения об объекте территориального планирования (охват его территории материалами изысканий различного масштаба и направленности);

- анализ современного состояние территории, комплексная оценка и выявление проблем пространственного развития.

– иную информацию, необходимую для разработки проекта планировки и межевания по согласованию Заказчика с Исполнителем.

4.3 На основании полученной исходной информации формируется обобщенная

информационная база данных об объектах градостроительной деятельности.

4.4 На основе базы данных формируется электронный опорный план, который содержит следующие схемы:

– схема современного функционального использования территории;

– схема сооружений и коммуникаций транспортной инфраструктуры;

– схема сетей и сооружений инженерной инфраструктуры;

– схема принятых градостроительных решений;

– схема ветхости объектов недвижимости.

5. Разработка проекта планировки и межевания градостроительных объектов

5.1 Проект планировки и межевания разрабатывается в соответствии с видами разрешенного использования земельных участков предоставляемых в пользование на основании обязательного заключение Тираспольского городского Совета

5.2 Проект планировки и межевания территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по обоснованию проектных решений.

5.3 Основная часть проекта планировки и межевания территории включает в себя:

– графическую часть (чертеж или чертежи планировки территории, на которых

отображаются: красные линии; линии, обозначающие дороги, улицы, проезды, линии связи, объекты инженерной и транспортной инфраструктур; границы зон планируемого размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, иных объектов капитального строительства, чертеж межевания территории);

– текстовую часть (положения о размещении объектов капитального строительства государственного или местного значения, а также о характеристиках планируемого развития территории, в том числе плотности и параметрах застройки территории и характеристиках развития систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории)

- решение о переводе земель или земельных участков из состава земель одной категории в другую и присвоение кадастрового номера земельному участку;

5.4 Материалы по обоснованию проекта планировки и межевания территории включают в себя материалы в графической форме и пояснительную записку.

5.5 Графические материалы утверждаемой части проекта планировки и межевания

разрабатываются в масштабе 1:500 и включают:

– чертеж планировки территории (основной чертеж);

– чертеж межевания территории;

– схему организации транспорта и улично-дорожной сети;

– схему размещения инженерных сетей и сооружений.

5.6 На чертеже планировки территории (основном чертеже) показываются элементы

сохраняемой застройки всех видов, сохраняемые участки природного ландшафта и проектные решения по:

– действующим и проектируемым красным линиям, линиям регулирования застройки и другим линиям градостроительного регулирования;

– границам зон планируемого размещения объектов социально-культурного и

коммунально-бытового назначения, иных объектов капитального строительства;

– развитию улично-дорожной сети, транспортным сооружениям, сооружениям и коммуникациям инженерного оборудования, а также характеристикам и параметрам систем инженерного оборудования, необходимых для обеспечения застройки, иных характеристик и параметров планируемого строительного освоения и реконструкции территорий.

На основном чертеже должны быть выделены зоны первоочередного инвестиционного развития.

5.7 На чертеже межевания территории отображаются границы проектируемых и сохраняемых земельных участков, ограничений их использования, в том числе:

– красные линии, утвержденные в составе проекта планировки территории;

– линии отступа от красных линий в целях определения места допустимого размещения зданий, строений, сооружений;

– границы застроенных земельных участков, в том числе границы земельных участков, на которых расположены линейные объекты;

– границы формируемых земельных участков, планируемых для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства;

– границы земельных участков, предназначенных для размещения объектов капитального строительства государственного или местного значения;

– границы земельных участков, которые планируется изъять, в том числе путем выкупа, для государственных или муниципальных нужд либо зарезервировать с последующим изъятием, в том числе путем выкупа, а также границы земельных участков, определяемых для государственных или муниципальных нужд без резервирования и изъятия, в том числе путем выкупа, находящихся в составе земель государственной или муниципальной собственности;

– границы земельных участков в существующей застройке, которые планируется изменить путем объединения земельных участков и установления границ новых земельных участков в случаях реконструкции или перепрофилирования объектов капитального строительства;

– границы территорий объектов культурного наследия;

– границы зон с особыми условиями использования территорий;

– границы зон действия публичных сервитутов, установление которых обусловлено наличием существующих или планируемых инженерно-технических коммуникаций,

необходимостью обеспечения проезда, прохода, установления иных ограничений.

5.8 На схеме организации транспорта и улично-дорожной сети показываются:

классификация дорог и улиц; организация движения транспорта на сложных транспортных узлах с пересечением движения в разных уровнях; хозяйственные проезды; сооружения и устройства для хранения и обслуживания транспортных средств (в том числе подземные);

остановочные пункты всех видов общественного транспорта; транспортные сооружения (эстакады, путепроводы, мосты, тоннели, пешеходные переходы); основные пути пешеходного движения.

5.9 На схеме размещения инженерных сетей и сооружений показываются: существующие сохраняемые, реконструируемые, ликвидируемые и проектируемые трассы внеквартальных сетей и сооружений водопровода, канализации, теплоснабжения, газоснабжения, электроснабжения, телевидения, радио и телефона, места присоединения этих сетей к магистральным линиям и сооружениям; размещение пунктов управления системами инженерного оборудования; существующие и проектируемые крупные подземные сооружения.

5.10 Положения о размещении объектов капитального строительства государственного или местного значения включают сведения о зонах размещения объектов капитального строительства и их видах, красных линиях и линиях регулирования застройки.

5.11 Положения о характеристиках планируемого развития территории включают сведения о плотности и параметрах застройки территории и характеристиках развития систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории, в том числе:

– поперечные профили улиц и магистралей;

– параметры улиц, проездов, пешеходных зон, сооружений и коммуникаций транспорта (включая места хранения автотранспорта);

– параметры инженерной и социальной инфраструктур и благоустройства территорий;

– предложения по установлению публичных сервитутов;

– плотность и параметры застройки;

– размещение объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения;

– мероприятия по защите территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и мероприятия по гражданской обороне.

5.12 Материалы по обоснованию проекта планировки территории в графической форме подготавливаются в масштабе 1:500 включают:

– схему расположения проектируемой территории в системе планировочной организации территории поселения, городского округа (М 1:500);

– схему использования и состояния территории в период подготовки проекта планировки территории (опорный план);

– схему организации улично-дорожной сети и схему движения транспорта на

соответствующей территории;

– разбивочный чертёж красных линий (с точностью масштаба ведения государственного кадастра недвижимости 1:500);

– схему границ территорий объектов культурного наследия;

– схему границ зон с особыми условиями использования территорий;

– схему вертикальной планировки и инженерной подготовки территории;

– эскизные предложения по объёмно-планировочному решению;

– иные материалы в графической форме для обоснования положений по планировке территории.

5.13 На схеме расположения проектируемой территории в системе планировочной организации территории поселения, городского округа показываются границы проектируемой территории, зоны различного функционального назначения; поселения, городского округа основные планировочные и транспортно-коммуникационные связи.

5.14 На плане современного использования территории (опорном плане) показываются: существующая застройка с характеристикой зданий и сооружений по назначению, этажности и капитальности; границы земельных участков; уличная сеть с указанием типов покрытия проезжих частей; транспортные сооружения; сооружения и коммуникации инженерной инфраструктуры; существующие и проектируемые красные линии.

5.15 Разбивочный чертеж красных линий выполняется с учетом положений действующего законодательства ПМР.

5.16 На схеме границ территорий объектов культурного наследия показываются границы территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов ПМР, границ территорий вновь выявленных объектов культурного наследия на основе предоставленных заказчиком данных.

5.17 На схеме границ зон с особыми условиями использования территорий зоны с особыми условиями использования отображаются на основании представленных утвержденных проектов соответствующих зон. В случае если границы предполагаемых зон с особыми условиями использования не установлены (не определены соответствующим проектом) в проекте планировки границы этих зон отображаются в соответствии с законодательными и другими нормативными документами.

5.18 На схеме вертикальной планировки и инженерной подготовки территории

показываются: существующие и проектные отметки по осям проезжих частей в местах пересечения улиц и проездов, в местах перелома продольного профиля, проектные продольные уклоны; проектируемые мероприятия по инженерной подготовке территорий (организация отвода поверхностных вод); сооружения инженерной защиты территории от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

5.19 Эскизы застройки, объёмно-пространственные макеты и модели выполняются, в том числе, в электронном виде.

5.20 Пояснительная записка содержит описание и обоснование положений:

– эколого-градостроительной ситуации и природно-климатических условий,

существующего использования территории, состояния фонда жилых и общественных зданий, памятников истории и культуры, инженерной и транспортной инфраструктуры, благоустройства территории;

– обоснования проектных архитектурно-планировочных решений, развития инженерной и транспортной инфраструктур;

– предложений по организации социального и культурно-бытового обслуживания населения;

– предложений по режиму использования зон охраны памятников истории и культуры;

– определения параметров планируемого строительства систем социального,

транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории;

– защиты территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проведения мероприятий по гражданской обороне и обеспечению пожарной безопасности в случае, если на территории расположены или предусмотрены проектом опасные объекты;

– последовательности осуществления мероприятий, предусмотренных проектом;

– основных технико-экономических показателей и иных обоснований проектных решений;

– иных вопросов планировки территории.

5.21 Материалы по обоснованию должны содержать вариантные предложения по архитектурно-планировочному решению и пространственной организации территории общественно-деловых, жилых и рекреационных зон.

5.22 При установлении размеров и границ земельных участков в зонах исторической застройки учитываются исторические границы домовладений, определяемые на основе архивных данных, историко-архитектурных опорных планов и проектов зон охраны памятников истории и культуры.

5.23 Для сложившихся и вновь формируемых объектов недвижимости, находящихся в собственности нескольких организаций, выделяется единый земельный участок, размер и границы которого устанавливаются в соответствии с основным функциональным назначением объекта.

5.24 При подготовке чертежа межевания территории уточняются публичные сервитуты, в соответствии с которыми землепользователи обязаны обеспечить безвозмездное и беспрепятственное использование объектов общего пользования (пешеходные и автомобильные дороги, объекты инженерной инфраструктуры); возможность размещения межевых и геодезических знаков и подъездов к ним; возможность доступа на участок представителей соответствующих служб для ремонта объектов инфраструктуры и других целей.

5.25 Чертежи межевания выполняется в масштабе М 1:500 на которых указываются красные линии, границы земельных участков, контуры зданий и сооружений, существующие и проектируемые территории общего пользования, линии застройки, публичные сервитуты, в обоснованных случаях также показываются минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений.

5.26 В составе графических материалов проекта планировки и межевания территории первоочередного инвестиционного развития, подготовить проекты градостроительных планов земельных участков, подлежащих застройке.

5.27 В составе градостроительного плана земельного участка указываются:

1) границы земельного участка;

2) границы зон действия публичных сервитутов;

3) минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;

4) информация о разрешенном использовании земельного участка, требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке;

5) информация о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства, объектах культурного наследия;

6) информация о технических условиях подключения объектов капитального

строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

7) границы зоны планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд.

5.28 Границы земельных участков отображаются в градостроительном плане путём извлечения необходимой информации из чертежа межевания территории либо кадастрового плана земельного участка (если земельный участок ранее сформирован).

5.29 Границы зон действия публичных сервитутов отображаются в проекте

градостроительного плана путём извлечения необходимой информации из чертежа межевания либо из предоставленной информации государственного кадастра недвижимости.

5.30 Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений отображаются в проекте градостроительного плана путём извлечения необходимой информации из чертежа межевания.

5.31 Информация о разрешенном использовании земельного участка, требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке включается в состав сведений градостроительного плана на основании специально разработанных требований к разрешенному использованию данного земельного участка в составе работ по проектированию градостроительного плана.

5.32 Информация о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства, объектах культурного наследия включается в состав сведений проекта градостроительного плана земельного участка путём извлечения сведений из обобщенной информационной базе данных об объектах градостроительной деятельности, сформированной в составе комплексного проекта.

5.33 Информация о технических условиях подключения объектов капитального

строительства к сетям инженерно-технического обеспечения включается в состав сведений градостроительного плана земельного участка в форме пояснительной записки о расчетных потребностях планируемого объекта капитального строительства в источниках энергообеспечения. На основании расчетных нагрузок орган местного самоуправления организует получение технических условий в сетевых службах в установленном порядке в период подготовки градостроительного плана земельного участка к утверждению.

5.34 Границы зоны планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд отображаются в градостроительном плане путём извлечения необходимой информации из чертежа межевания либо кадастрового плана земельного участка (если земельный участок ранее сформирован или зарезервирован для государственных или муниципальных нужд).

5.35 В состав градостроительного плана земельного участка включается информация о возможности или невозможности его разделения на несколько земельных участков.

5.36 Градостроительный план земельного участка подготавливается в соответствии с действующим законодательством.

6. Публичные слушания и публикация основных положений градостроительного развития

6.1 Необходимо разработать программу мероприятий по проведению публичных слушаний с определением сроков проведения мероприятий и сметы расходов.

6.2 В программу мероприятий по организации публичных слушаний включается:

– подготовку демонстрационных материалов (с указанием наименования, количества и формы представления градостроительных документов);

– подготовку кратких публикаций в средствах массовой информации;

– подготовку специальных выпусков на радио и телевидении;

– организацию встреч с целевыми аудиториями (определение целевых аудиторий);

– размещение экспозиций в общественных местах.

6.3 Материалы, подлежащие публикации должны обеспечивать следующие цели:

– информационно-иллюстративная поддержка проведения публичных слушаний;

– исполнение законодательства ПМР;

– ознакомление жителей территорий и хозяйствующих субъектов с планами развития и современным состоянием и использованием территории поселения.

6.4 Форма публикации материала должна иметь удобный для ознакомления и хранения вид (книжный либо журнальный формат). Публикация должна содержать в себе: вводную часть, позволяющую не специалисту разобраться в содержании, графическую часть, демонстрирующую как планируемое развитие, так и современное состояние и использование территории.

6.5 Публикация материалов должна содержать:

– вводную часть – выдержки из Конституции, Земельного кодекса ПМР, окружных и муниципальных программ в области градостроительства действующих на территории города;

– текстовую часть – выдержки из проекта планировки и межевания, градостроительные СНиПы.

– графическую часть – проекты планировки и межевания.

7. Требования к сдаваемым материалам

Материалы сдаются комплектом, состоящим из DVD-диска, с электронным видом проекта и его копиями на твердом носителе (бумаге) в двух экземплярах. Формат записи диска должен позволять заказчику считывать и использовать информацию с данного диска без применения дополнительных программ на современном, на момент сдачи работы, компьютерном оборудовании. При использовании исполнителем дополнительных программ или форматов данных, исполнитель должен обеспечить автоматическое преобразование и копирование данных с DVD-диска на компьютер заказчика.

Рабочий набор

8. Контроль и приемка работы

Контроль и приемка осуществляется по всем этапам выполненных работ согласно утвержденному календарному плану, с составлением актов контроля и приемки работ. Текущий контроль и приемка работ производится специалистами предприятия – подрядчика и специалистами Заказчика.

При приемке должны оцениваться полнота, достоверность материалов и обоснованность проектных решений.

Back to top