поддержка PHP 7

скачать

 

 

 

№21

             2                      XXIV                                                                      17   июня 2010 г.

 

О Положении «О порядке проведения тендера

на право заключения договоров по исполнению работ,

оказанию услуг и закупке материальных ценностей и порядка

заключения договоров, порядка регистрации и осуществления

финансирования договоров по исполнению работ, оказанию услуг и

закупке материальных ценностей муниципальными

унитарными предприятиями»

      Рассмотрев Положение «О порядке проведения тендера на право заключения договоров по исполнению работ, оказанию услуг и закупке материальных ценностей и порядка заключения договоров, порядка регистрации и осуществления финансирования договоров по исполнению работ, оказанию услуг и закупке материальных ценностей муниципальными унитарными предприятиями», учитывая поступившие критические замечания, Тираспольский городской Совет народных депутатов

РЕШИЛ:

1. Направить на доработку Положение «О порядке проведения тендера на право заключения договоров по исполнению работ, оказанию услуг и закупке материальных ценностей и порядка заключения договоров, порядка регистрации и осуществления финансирования договоров по исполнению работ, оказанию услуг и закупке материальных ценностей муниципальными унитарными предприятиями» (Приложение         № 1).

2. Депутатам городского Совета в срок до 05.07.2010 г. представить в постоянную депутатскую комиссию по экономическому развитию, тарифной политике, созданию условий повышения деловой активности, инвестиционной привлекательности и развитию межмуниципальных связей предложения по доработке Положения.

3. Постоянной депутатской комиссии по экономическому развитию, тарифной политике, созданию условий повышения деловой активности, инвестиционной привлекательности и развитию межмуниципальных связей совместно с депутатами городского Совета Чавдарь Г.Ф. и Обручковым Н.М. в срок до 25.07.2010 г. обобщить представленные предложения, доработать Положение и представить его на рассмотрение очередной сессии.

 

Председатель городского Совета                                                                             А.С.Щерба

 

 

 

Приложение № 1

к Решению Тираспольского городского Совета

народных депутатов № 21 от 17.06.2010 г.

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке проведения тендера муниципальными унитарными предприятиями

на право заключения договоров по исполнению работ, оказанию услуг

и закупке материальных ценностей

и порядка заключения договоров, порядка регистрации и осуществления финансирования договоров по исполнению работ, оказанию услуг и закупке материальных ценностей муниципальными унитарными предприятиями

1. Положение о порядке проведения тендера муниципальными унитарными предприятиями на право заключения договоров по исполнению работ, оказанию услуг и закупке материальных ценностей и порядка заключения договоров, порядка регистрации и осуществления финансирования договоров по исполнению работ, оказанию услуг и закупке материальных ценностей муниципальными унитарными предприятиями (далее - Положение) разработано в целях упорядочения механизма заключения муниципальными унитарными предприятиями договоров по исполнению работ, оказанию услуг и закупке материальных ценностей.

Настоящее Положение не распространяется на договора по поставку услуг в сфере естественных монополий.

2. Основными принципами организации и проведения тендера является создание равных конкурентных условий для всех хозяйствующих субъектов, как резидентов Приднестровской Молдавской Республики, так и не резидентов, обеспечение гласности, единства требований и объективности оценок коммерческих предложений.

3. Ежегодно в решении о бюджете на соответствующий год устанавливается сумма договора, превышение которой влечет закупку товаров, выполнение работ, предоставление услуг, совершение операций с товарно-материальными ценностями на основании тендера (конкурса)

4. Тендер проводится коллегиально на открытом заседании тендерной комиссии путем рассмотрения и оценки коммерческих предложений, представленных хозяйствующими субъектами, и последующего определения победителя.

5. Персональный состав тендерной комиссии в количестве не менее 5 (пяти) человек, включая председателя тендерной комиссии, и секретариат данной комиссии утверждается приказом руководителя муниципального унитарного предприятия.

6. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:

а) заказ - размещение заказа на закупку товаров, выполнение работ, оказание услуг и исполнение его на договорной основе хозяйствующим субъектом любой формы собственности в пользу муниципальных унитарных предприятий.

б) тендер (конкурс) (далее - тендер) - способ выявления на конкурсной основе поставщика (подрядчика) групп товаров (работ, услуг), предложившего, по решению тендерной комиссии, наиболее выгодные условия;

в) тендерная комиссия (далее - комиссия) - компетентный орган, уполномоченный осуществлять функции по организации, проведению тендера, а также по определению его победителя;

г) секретариат тендерной комиссии (далее - секретариат) - аппарат, осуществляющий организационно-подготовительную работу для проведения тендера: принимает действия по объявлению тендера, осуществляет прием, анализ и систематизацию представленных коммерческих предложений, составляет общие сводные таблицы;

д) участник тендера - хозяйствующие субъекты, потенциальные поставщики (подрядчики), осуществляющие предпринимательскую деятельность на рынке товаров (работ, услуг) и представившие коммерческое предложение для участия в тендере;

е) договор - письменная форма соглашения о поставке (производстве, оказании) групп товаров (работ, услуг) между сторонами на условиях, определенных комиссией и закрепленных протоколом заседания данной комиссии.

Сторонами в данном договоре могут быть:

1) заказчик – муниципальное унитарное предприятие, которое размещает заказ на поставку (производство, оказание) групп товаров (работ, услуг) и осуществляет контроль за его исполнением;

2) поставщик (продавец, подрядчик) - юридическое лицо (индивидуальный предприниматель), определенное победителем тендера и обязанное добросовестно исполнить условия договора;

3) гарант - юридическое лицо, гарантирующее исполнение обязательств поставщика (продавца) перед заказчиком.

ж) коммерческое предложение - составленная в надлежащей форме письменная заявка хозяйствующего субъекта на участие в тендере.

7. Решение о проведении тендера принимается руководителем муниципального унитарного предприятия и доводится до сведения председателя комиссии. Секретариат приглашает хозяйствующие субъекты к участию в тендере путем открытой публикации объявления о его проведении в газете «Днестровская правда» не позже 30 календарных дней до его проведения. В тексте объявления указываются:

а) организатор, предмет тендера, срок, в течение которого принимаются коммерческие предложения;

б) адрес, куда подаются коммерческие предложения;

в) телефон, факс секретариата тендера;

г) дата и адрес заседания комиссии;

д) ориентировочные вопросы, ответы на которые составляют основное содержание коммерческого предложения, в том числе:

1) полное наименование хозяйствующего субъекта, его адрес, контактный номер телефона, Ф.И.О. руководителя или уполномоченного представителя;

2) краткие технические характеристики и возможный объем (минимальное количество) поставки предмета тендера;

3) наличие сертификата соответствия, протокола испытания к нему, удостоверения качества предмета тендера, выданных в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики и иных документов страны поставщика при импорте товаров;

4) условия и срок поставки предмета тендера;

5) возможные условия оплаты (предоплата, оплата по факту или отсрочка платежа);

6) приложение расчета формирования цены (калькуляция) в том числе:

1. специфических товаров (работ, услуг);

2. товаров (работ, услуг), производимых на внутреннем рынке Приднестровской Молдавской Республик;

По данным видам товаров (работ, услуг) в обязательном порядке необходимо указать:

2.1. наименование товара (работ, услуг);

2.2. фирму производитель;

2.3. транспортные расходы;

2.4. закупочную цену;

2.5. прочие затраты;

2.6. торговую наценку продавца.

3. товаров (работ, услуг), не производимых (отсутствующих) на внутреннем рынке Приднестровской Молдавской Республики. По данным видам товаров (работ, услуг) в обязательном порядке необходимо указать:

3.1. наименование товара (работ, услуг);

3.2. страну и фирму производитель;

3.3. страну и фирму поставщик;

3.4. транспортные расходы;

3.5. закупочную цену в валюте;

3.6. таможенные расходы в рублях Приднестровской Молдавской Республики;

3.7. сформированную себестоимость на территории Приднестровской Молдавской Республики;

3.8. прочие затраты;

3.9. торговую наценку продавца.

8. В течение срока, указанного в объявлении, секретариат принимает коммерческие предложения, дает устные консультации по их составлению и другим интересующим вопросам. Каждое коммерческое предложение регистрируется в журнале с указанием даты его поступления и подписью лица его принявшего. Предложения, представленные по истечению установленного срока, не должны рассматриваться. Затем секретариат в течение 2-х дней осуществляет аналитическую обработку всех представленных предложений с занесением результатов в общую сводную таблицу и при наличии не менее двух коммерческих предложений, оповещает председателя комиссии о готовности тендерной документации к рассмотрению на заседании комиссии.

9. Председатель комиссии обязан в ближайшее время провести заседание комиссии по рассмотрению представленных коммерческих предложений и определению победителя. Заседание комиссии легитимно при наличии кворума не менее 3/4 от общего количества членов и проводится открыто по адресу, указанному в объявлении.

10. В процессе рассмотрения коммерческих предложений комиссия детально обсуждает предложенные каждым участником условия. При необходимости, комиссия имеет право пригласить представителя участника, предложение которого оказалось наиболее привлекательным для дачи пояснений и уточнений. Определяя победителя, комиссия может учитывать дополнительно полученную информацию о технических, организационных и иных возможностях участников, а также их деловую репутацию.

11. Комиссия определяет победителя, представившего коммерческое предложение на наиболее выгодных условиях, путем проведения открытого голосования, большинством голосов от общего количества присутствующих членов. При равном количестве голосов председатель имеет решающий голос и подает его последним. Если в ходе голосования члены комиссии высказывают особые мнения, они закрепляются в протоколе.

Если для участия в объявленном тендере поступило коммерческое предложение от одного хозяйствующего субъекта, председатель комиссии переносит дату проведения тендера не менее чем на пять дней. Если после повторно объявленного тендера повторно поступило лишь одно коммерческое предложение, тогда тендер признается несостоявшимся. В таком случае муниципальное унитарное предприятие при наличии согласия государственной администрацией г. Тирасполь и г. Днестровск вправе принять решение о заключении договора без проведения тендера (конкурса) на поставку товаров (работ, услуг) путем издания соответствующего приказа.

При проведении тендера по закупке товаров (работ, услуг) с участием отечественного производителя, в случае если всеми участниками тендера предложены равные условия по поставке и оплате товара (работ, услуг) и цена на товар (работы, услуги), предлагаемая отечественным производителем, выше не более чем на 10% от цен, предлагаемых другими участниками тендера, предпочтение отдается первому.

12. Заседание комиссии оформляется протоколом, который имеет следующую структуру:

а) состав комиссии: в этом разделе указывается перечень присутствующих на заседании;

б) повестка заседания: здесь указывается предмет тендера и необходимый его объем;

в) слушали: в этом разделе указывается информация, которую секретариат довел до сведения председателя и членов комиссии, в том числе ссылка на объявление в средствах массовой информации (название газеты, дата выпуска и номер) о проведении тендера, сведения о количестве участников, представивших коммерческие предложения. Сводная таблица всех представленных коммерческих предложений прикладывается в виде приложения к протоколу;

г) выступили: здесь возможно краткое тезисное изложение выступлений (особых мнений) председателя и активных членов заседания;

д) решили: в этом разделе указывается победитель тендера, а также условия, на которых должен заключаться договор, в том числе:

1) стороны договора, определенные комиссией;

2) полную характеристику товаров (работ, услуг) (наименование товара, страна-производитель, качественные и технические характеристики в соответствии с ГОСТами, ОСТами, ТУ);

3) условия поставки товаров, проведения работ, оказания услуг;

4) условия оплаты (форма расчетов, размер предоплаты, отсрочка платежа).

5) цена за единицу предмета договора, определенная в соответствии с условиями поставки и оплаты.

Протокол подписывается председателем и членами комиссии.

13. Внесение изменений в условия тендера (конкурса) после его проведения не допускается.

14. В течение 3-х дней с момента подписания протокола его копии выдаются сторонам для заключения договора.

15. Договор по условиям тендера должен быть заключен в течение 10 календарных дней с момента получении копии протокола тендерной комиссии.

16. Договор должен содержать следующие обязательные условия:

1) стороны договора, определенные комиссией;

2) полную характеристику товаров (работ, услуг) (наименование товара, страна-производитель, качественные и технические характеристики в соответствии с ГОСТами, ОСТами, ТУ);

3) условия поставки товаров, проведения работ, оказания услуг;

4) условия оплаты (форма расчетов, размер предоплаты, отсрочка платежа).

5) цена за единицу предмета договора, определенная в соответствии с условиями поставки и оплаты.

В договоре могут быть указаны меры ответственности, предусмотренные гражданским законодательством за неисполнение или не надлежащее исполнение взятых на себя сторонами обязательств.

17. Договора по исполнению работ, оказанию услуг и закупке материальных ценностей, заключенные муниципальными унитарными предприятиями посредством тендера составляются в экземплярах равным количеству сторон и один дополнительный экземпляр подписанный сторонами и скрепленный мокрой печатью предоставляется в Государственную администрацию г. Тирасполя и г. Днестровска.

18. Заключенные и подписанные договора регистрируются в книге (журнале) регистрации договоров муниципального унитарного предприятия.

19. Финансирование договоров по исполнению работ, оказанию услуг и закупке материальных ценностей производят муниципальные унитарные предприятия в соответствии с закрепленными условиями.

20. Муниципальные унитарные предприятия ежеквартально в срок до 15 числа месяца. следующего за отчетным периодом направляют в адрес Тираспольского городского Совета народных депутатов сводную информацию по заключенным договорам с указанием поставщика (подрядчика), полную характеристику товаров (работ, услуг) (наименование товара, страна-производитель, качественные и технические характеристики в соответствии с ГОСТами, ОСТами, ТУ), сумму договора, сроки исполнения договора.

Back to top