поддержка PHP 7

скачать

 

 

 

№22

         2-я                      XXIV                                                                            17 июня 2010 г.

 

О законодательной инициативе

«О внесении дополнений в Закон

Приднестровской Молдавской

Республики «О налоге на доходы организаций»

         В соответствии со ст. 57 Закона Приднестровской Молдавской Республики от                   24 октября 2001 года № 57-З-III «О регламенте Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 01-44), ст. 64 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, Тираспольский городской Совет народных депутатов

РЕШИЛ:

  1. Направить на рассмотрение Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О налоге на доходы организаций» (Приложение № 1).
  1. Назначить официальным представителем Тираспольского городского Совета народных депутатов при рассмотрении данного законопроекта Первого заместителя главы государственной администрации г. Тирасполя и г. Днестровска –   Васильева И.В.
  1. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по финансам, бюджету, налоговой политике и экономическому развитию (председатель – Земляков В.С.).

 

Председатель городского Совета                                                                              А.С.Щерба

 

 

 

Приложение № 1

                                                                      к Решению Тираспольского городского Совета

                                                           народных депутатов № 22 от 17.06.2010 г.

                                                          

ПРОЕКТ

ЗАКОН

Приднестровской Молдавской Республики

«О внесении дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики

«О налоге на доходы организаций»

Статья 1.Внести в Закон Приднестровской Молдавской Республики от                    28 декабря 2001 года N 86-ЗИД-III «О налоге на доходы организаций» (САЗ 01-53) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 28 сентября 2002 года N 196-ЗИД-III (САЗ 02-39); от 7 марта 2003 года              N 251-ЗИ-III (САЗ 03-10); от 11 июля 2003 года N 308-ЗИ-III (САЗ 03-28); от 31 июля 2003 года N 319-ЗИ-III (САЗ 03-31); от 26 сентября 2003 года N 337-ЗИД-III (САЗ 03-39); от         5 августа 2004 года N 455-ЗИД-III (САЗ 04-32); от 25 сентября 2004 года N 469-ЗИД-III (САЗ 04-39); от 25 сентября 2004 года N 473-ЗИД-III (САЗ 04-39); от 27 октября 2004 года N 483-ЗИД-III (САЗ 04-44); от 4 ноября 2004 года N 488-ЗИД-III (САЗ 04-45); от                     10 февраля 2005 года N 532-ЗИД-III (САЗ 05-7); от 18 апреля 2005 года N 556-ЗИД-III (САЗ 05-17); от 11 мая 2005 года N 565-ЗД-III (САЗ 05-20); от 17 июня 2005 года             N 578-ЗИД-III (САЗ 05-25); от 29 сентября 2005 года N 627-ЗИД-III (САЗ 05-40.1); от          20 октября 2005 года N 646-ЗД-III (САЗ 05-43); от 21 февраля 2006 года N 3-ЗИ-IV         (САЗ 06-9); от 23 марта 2006 года N 16-ЗИ-IV (САЗ 06-13); от 29 сентября 2006 года            N 95-ЗИ-IV (САЗ 06-40); от 29 сентября 2006 года N 96-ЗИД-IV (САЗ 06-40); от                 14 декабря 2006 года N 133-ЗИ-IV(САЗ 06-51); от 22 января 2007 года N 164-ЗИ-IV          (САЗ 07-5); от 4 сентября 2007 года N 292-ЗИД-IV (САЗ 07-34); от 27 сентября 2007 года N 303-ЗИД-IV (САЗ 07-40); от 15 ноября 2007 года N 334-ЗД-IV (САЗ 07-47); от                    19 декабря 2007 года N 362-ЗД-IV (САЗ 07-52); от 8 июля 2008 года N 488-ЗИД-IV           (САЗ 08-27); от 16 сентября 2008 года N 538-ЗИ-IV (САЗ 08-37); от 26 сентября 2008 года N 554-ЗИД-IV (САЗ 08-38); от 9 января 2009 года N 637-ЗД-IV (САЗ 09-2); от 10 апреля 2009 года N 720-ЗИД-IV (CАЗ 09-15); от 23 апреля 2009 года N 735-ЗИД-IV (САЗ 09-17); от 28 апреля 2009 года N 737-ЗИД-IV (САЗ 09-18); от 6 августа 2009 года N 829-ЗИ-IV (САЗ 09-32); от 10 августа 2009 года N 843-ЗИ-IV (САЗ 09-33); от 9 октября 2010 года          N 882-ЗИ-IV (САЗ 09-41); от 21 октября 2009 года N 893-ЗИД-IV (САЗ 09-43); от                  14 декабря 2009 года N 916-ЗИ-IV (САЗ 09-51); от 30 декабря 2009 года N 929-ЗИД-IV (САЗ 10-1), следующее дополнение:

            Статью 10 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«На период с 1 января 2011 года по 31 декабря 2011 года муниципальным унитарным предприятиям водно-канализационного хозяйства предоставить право уменьшать обязательства по налогу на доходы организаций, начисленному по основному виду деятельности и подлежащему уплате в соответствующем отчётном периоде, на суммы, направленные на финансирование (покрытие) дефицита собственных оборотных средств. При этом обязательства по уплате налога на доходы не могут быть уменьшены более чем на 70% от их величины, рассчитанной без учёта настоящего пункта.

В рамках настоящего Закона под дефицитом собственных оборотных средств понимается финансовое положение организаций, при котором менее 20% общей суммы оборотных средств финансируется за счёт постоянного капитала (собственного капитала и резервов, долгосрочных кредитов и займов).

Порядок расчёта дефицита собственных оборотных средств устанавливается нормативным правовым актом уполномоченного Президентом Приднестровской Молдавской Республики исполнительного органа государственной власти».

Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2011 года

Президент

Приднестровской Молдавской Республики                                                             И. Смирнов

Пояснительная записка

к проекту Закона Приднестровской Молдавской Республики

«О внесении дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики

«О налоге на доходы организаций»

а) в соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики «О налоге на доходы организаций» от 28 декабря 2001 года N 86-ЗИД-III«О налоге на доходы организаций» (САЗ 01-53) плательщиками налога на доходы являются организации              (в том числе бюджетные) любых организационно-правовых форм и форм собственности, имеющие согласно гражданскому законодательству Приднестровской Молдавской Республики статус юридического лица и осуществляющие производственную и иную предпринимательскую деятельность, согласно действующему законодательству Приднестровской Молдавской Республики на территории Приднестровской Молдавской Республики. При этом в соответствии с нормами данного Закона налог на доходы относится на использование прибыли.

Следует отметить, что, согласно данным финансовой отчётности организаций водно-канализационного хозяйства за 2008-2009 годы, результаты операционной деятельности данных организаций до налогообложения характеризуются отрицательными значениями на фоне увеличения показателя дефицита собственных оборотных средств. Данное финансовое положение обусловлено влиянием целого ряда факторов, в том числе государственной политикой в части установления тарифов в условиях влияния мирового финансового кризиса, недостатком инвестиций в сферу жилищно-коммунальных хозяйств, приводящим к значительным технологическим потерям и прочее.

Таким образом, исходя из данных финансовой отчётности организаций водно-канализационного хозяйства за 2008-2009 годы деятельность данных организаций            «де-факто» можно охарактеризовать как планово-убыточную деятельность. Следует отметить, что такой характер деятельности не предоставляет возможности организациям формировать источник для уплаты налога на доходы. В данном случае фактическим источником уплаты налога на доходы являются оборотные средства организаций, раннее авансированные в его деятельность. Такой порядок изъятия налога на доходы на систематический основе противоречит экономическому содержанию, и по сути данного налога, приводя к раскручиванию величины дефицита собственных оборотных средств.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, в рамках настоящего законопроекта предлагается до 70% обязательств по уплате налога на доходы организаций управления водно-канализационного хозяйства (УВКХ) в 2011 году направлять на покрытие дефицита собственных оборотных средств. Данная временная мера позволит частично стабилизировать финансовое положение организаций УВКХ путём предотвращения дальнейшего ухудшения финансового положения и частичного покрытия раннее накопленных убытков.

б) в данной сфере правового регулирования действует Закон Приднестровской Молдавской Республики от 28 декабря 2001 года N 86-ЗИД-III «О налоге на доходы организаций» (САЗ 01-53) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 28 сентября 2002 года N 196-ЗИД-III                      (САЗ 02-39); от 7 марта 2003 года N 251-ЗИ-III (САЗ 03-10); от 11 июля 2003 года                          N 308-ЗИ-III (САЗ 03-28); от 31 июля 2003 года N 319-ЗИ-III (САЗ 03-31); от 26 сентября 2003 года N 337-ЗИД-III (САЗ 03-39); от 5 августа 2004 года N 455-ЗИД-III (САЗ 04-32); от 25 сентября 2004 года N 469-ЗИД-III (САЗ 04-39); от 25 сентября 2004 года N 473-ЗИД-III (САЗ 04-39); от 27 октября 2004 года N 483-ЗИД-III (САЗ 04-44); от 4 ноября 2004 года                   N 488-ЗИД-III(САЗ 04-45); от 10 февраля 2005 года N 532-ЗИД-III (САЗ 05-7); от                      18 апреля 2005 года N 556-ЗИД-III (САЗ 05-17); от 11 мая 2005 года N 565-ЗД-III             (САЗ 05-20); от 17 июня 2005 года N 578-ЗИД-III (САЗ 05-25); от 29 сентября 2005 года           N 627-ЗИД-III(САЗ 05-40.1); от 20 октября 2005 года N 646-ЗД-III (САЗ 05-43); от                 21 февраля 2006 года N 3-ЗИ-IV(САЗ 06-9); от 23 марта 2006 года N 16-ЗИ-IV                (САЗ 06-13); от 29 сентября 2006 года N 95-ЗИ-IV (САЗ 06-40); от 29 сентября 2006 года         N 96-ЗИД-IV (САЗ 06-40); от 14 декабря 2006 года N 133-ЗИ-IV(САЗ 06-51); от 22 января 2007 года N 164-ЗИ-IV (САЗ 07-5); от 4 сентября 2007 года N 292-ЗИД-IV (САЗ 07-34); от 27 сентября 2007 года N 303-ЗИД-IV (САЗ 07-40); от 15 ноября 2007 года N 334-ЗД-IV (САЗ 07-47); от 19 декабря 2007 года N 362-ЗД-IV (САЗ 07-52); от 8 июля 2008 года            N 488-ЗИД-IV (САЗ 08-27); от 16 сентября 2008 года N 538-ЗИ-IV(САЗ 08-37); от                     26 сентября 2008 года N 554-ЗИД-IV (САЗ 08-38); от 9 января 2009 года N 637-ЗД-IV     (САЗ 09-2); от 10 апреля 2009 года N 720-ЗИД-IV(CАЗ 09-15); от 23 апреля 2009 года              N 735-ЗИД-IV (САЗ 09-17); от 28 апреля 2009 года N 737-ЗИД-IV (САЗ 09-18); от                      6 августа 2009 года N 829-ЗИ-IV (САЗ 09-32); от 10 августа 2009 года N 843-ЗИ-IV           (САЗ 09-33); от 9 октября 2009 года N 882-ЗИ-IV(САЗ 09-41); от 21 октября 2009 года            N 893-ЗИД-IV (САЗ 09-43); от 14 декабря 2009 года N 916-ЗИ-IV (САЗ 09-51); от                      30 декабря 2009 года N 929-ЗИД-IV (САЗ 10-1);

в) принятие данного Закона Приднестровской Молдавской Республики не требует внесения изменений и дополнений в иные нормативные правовые акты;

д) реализация данного Закона Приднестровской Молдавской Республики не потребует дополнительных материальных и иных затрат;

е) для вступления в силу данного Закона Приднестровской Молдавской Республики не требуется принятия отдельного законодательного акта.

Сравнительная таблица

к проекту Закона Приднестровской Молдавской Республики

«О внесении дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики

«О налоге на доходы организаций»

Действующая редакция Предлагаемая редакция

Статья 10 Пункт 5

Отсутствует

Статья 10 Пункт 5

На период с 1 января 2011 года по 31 декабря 2011 года муниципальным     унитарным предприятиям водно-канализационного хозяйства предоставить право уменьшать обязательства по налогу на доходы организаций, начисленному по основному виду деятельности и подлежащему уплате в соответствующем отчётном периоде, на суммы, направленные на финансирование (покрытие) дефицита собственных оборотных средств. При этом обязательства по уплате налога на доходы не могут быть уменьшены более чем на 70% от их величины, рассчитанной без учёта настоящего пункта.

В рамках настоящего Закона под дефицитом собственных оборотных средств понимается финансовое положение организаций, при котором менее 20% общей суммы оборотных средств финансируется за счёт постоянного капитала (собственного капитала и резервов, долгосрочных кредитов и займов).

Порядок расчёта дефицита собственных оборотных средств устанавливается нормативным правовым актом уполномоченного Президентом Приднестровской Молдавской Республики исполнительного органа государственной власти.

 

 

Back to top