Решение 34
13-я сессия 26 созыв 02 июня 2023 г.
Рассмотрев поступивший в адрес Тираспольского городского Совета народных депутатов проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О наказах избирателей»» (папка №945-VII), учитывая рекомендации постоянных депутатских комиссий, руководствуясь п. 2 ст. 65, п. 5 ст. 70 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 4 февраля 2021 года № 6-З-VII «Регламент Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 21-5) (в текущей редакции), Тираспольский городской Совет народных депутатов
РЕШИЛ:
Направить официальное заключение Тираспольского городского Совета народных депутатов на проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О наказах избирателей»» (папка №945-VII) (Приложение № 1 к настоящему Решению).
Председатель В.М. Дони
Приложение №1
к Решению Тираспольского городского Совета
народных депутатов № 34 от 02 июня 2023 года
ОФИЦИАЛЬНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
на проект закона Приднестровской Молдавской Республики
«О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О наказах избирателей»»
(папка № 945-VII)
Тираспольский городской Совет народных депутатов, рассмотрев представленный проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О наказах избирателей»» (папка №945-VII), считает возможным его принятие с учетом следующих замечаний:
Согласно пояснительной записке к проекту закона цель законопроекта состоит в определении на законодательном уровне права формирования программ наказов избирателей не только на общих собраниях избирателей, но и по письменным обращениям избирателей соответствующего избирательного округа.
Проектом закона предлагается установить, что письменные коллективные обращения избирателей к депутатам Верховного Совета и Советов народных депутатов всех уровней Приднестровской Молдавской Республики подписанные не менее чем 10 (десятью) избирателями по соответствующему избирательному округу и соответствующие требованиям статьи 3 настоящего закона, по решению депутата, в чей адрес было направлено коллективное обращение, могут быть оформлены как наказ избирателей.
Согласно подпункта и) пункта 1. статьи 2 Закона Приднестровской Молдавской Республики «Об обращениях граждан и юридических лиц, а также общественных объединений» коллективное обращение это обращение двух и более заявителей по одному и тому же вопросу (нескольким вопросам).
Согласно статьи 33 Закона Приднестровской Молдавской Республики «Об обращениях граждан и юридических лиц, а также общественных объединений» коллективные обращения рассматриваются в соответствии с требованиями настоящего Закона, регулирующими порядок подачи и рассмотрения письменных обращений в виде предложений, жалоб и петиций, за исключением статей 6, 28 настоящего Закона.
В статье 17 закона Приднестровской Молдавской Республики «Об обращениях граждан и юридических лиц, а также общественных объединений» определяется, что … органы местного самоуправления, должностные лица (к которым относятся депутаты Верховного Совета и народные депутаты местных Советов) …, к непосредственному ведению (компетенции) которых относится рассмотрение и принятие решений по существу содержащихся в предложении вопросов, обязаны их рассмотреть в установленные настоящим Законом сроки, объективно оценить, принять мотивированное решение и дать ответ по существу предложения.
Таким образом, депутаты Верховного Совета и народные депутаты местных Советов могут рассматривать коллективные обращения граждан (от двух и более граждан-избирателей), в которых также могут содержаться наказы депутату.
С целью единообразного применения норм, касающиеся количества лиц, подающих коллективное обращение депутату Верховного Совета и народному депутату местного Совета, содержащихся в законе Приднестровской Молдавской Республики «Об обращениях граждан и юридических лиц, а также общественных объединений» предлагаем указанное количество лиц, подавших коллективное обращение, учесть и в настоящем проекте закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О наказах избирателей»» (папка №945-VII).
В связи с чем предлагаем пункт 2 статьи 1 проекта изложить в новой редакции:
«2. Статью 5 дополнить пунктом 10 следующего содержания:
«10. Письменные коллективные обращения избирателей к депутатам Верховного Совета и Советов народных депутатов всех уровней Приднестровской Молдавской Республики подписанные двумя и более избирателями по соответствующему избирательному округу и соответствующие требованиям статьи 3 настоящего закона, по решению депутата, в чей адрес было направлено коллективное обращение, могут быть оформлены как наказ избирателей».»
