Решение 100
14-я сессия 26 созыв 21 декабря 2023 г.
Руководствуясь статьей 22 Закона Приднестровской Молдавской Республики от
23 ноября 1994 года «Об охране окружающей среды» (СЗМР 94-4) (в текущей редакции), статьей 28 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 24 февраля 1997 года № 35-З «О бюджетной системе в Приднестровской Молдавской Республике» (СЗМР 97-2) (в текущей редакции), пунктом 2 Постановления Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики от 5 октября 2005 года № 2499 «Об утверждении Типового положения территориального целевого бюджетного экологического фонда» (САЗ — 05-42) (в текущей редакции), Тираспольский городской Совет народных депутатов.
РЕШИЛ:
1. Утвердить Положение территориального целевого бюджетного экологического фонда города Тирасполь (Приложение № 1).
2. Опубликовать настоящее Решение в газете «Днестровская правда».
3. Настоящее Решение вступает в силу с 01.01.2024 года.
4. С момента вступления в силу настоящего Решения, Решение Тираспольского городского Совета народных депутатов № 76 «Об утверждении Положения территориального целевого бюджетного экологического фонда г. Тирасполь», принятого на 8-й сессии 26 созыва от 23 декабря 2021 года, считать утратившим силу.
5. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по развитию предпринимательства, торговле, транспорту, защите прав потребителей и экологии (председатель – А.А. Соляр).
Председатель В.М. Дони
Приложение № 1
к Решению Тираспольского городского Совета
народных депутатов № 100 от 21 декабря 2023 г.
«Об утверждении Положения территориального целевого
бюджетного экологического фонда города Тирасполь»
ПОЛОЖЕНИЕ
территориального целевого бюджетного экологического фонда города Тирасполь
- Общие положения
1. Территориальный целевой бюджетный экологический фонд города Тирасполь (далее – территориальный экологический фонд) создан в соответствии со статьей 22 Закона Приднестровской Молдавской Республики «Об охране окружающей среды» в целях стабилизации и улучшения экологической ситуации на территории Тираспольского городского Совета народных депутатов, сохранения, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов, проведения комплексных мероприятий, повсеместного внедрения малоотходных экологически чистых и ресурсосберегающих технологий, широкого внедрения в практику систем утилизации промышленных отходов и новейших достижений отечественной и зарубежной биологической науки на соответствующем территориальном уровне.
2. Территориальный экологический фонд действует при Государственной администрации города Тирасполь и города Днестровск.
2. Формирование доходной части территориального экологического фонда
Доходная часть территориального экологического фонда формируется за счет платежей за загрязнение окружающей природной среды и пользование природными ресурсами, определенных действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, состоящим из Закона Приднестровской Молдавской Республики «О платежах за загрязнение окружающей природной среды и пользование природными ресурсами» и разработанных в соответствии с ним подзаконных нормативных правовых актов, поустановленным нормативам отчислений в территориальный экологический фонд.
3. Расходование средств территориального экологического фонда
4. Средства территориального экологического фонда расходуются на финансирование природоохранных мероприятий (проектов), направленных на внедрение государственных стратегий, государственных программ по охране окружающей среды и воспроизводства природных ресурсов, включающих в себя:
а) внедрение экологических стандартов и нормативов;
б) проектирование, строительство, реконструкцию и переоборудование природоохранных объектов (сооружений для очистки сточных вод, выбросов вредных веществ в атмосферу и тому подобное);
в) мероприятия и проектные работы, направленные на уменьшение (ликвидацию) негативного воздействия на окружающую среду (атмосферный воздух, водные ресурсы, земельные ресурсы, недра и другое), в том числе уменьшение (ликвидацию) отходов производства и потребления, отходов лечебно-профилактических организаций, биологических отходов с установкой соответствующего оборудования по обезвреживанию отходов;
г) охрану лесных ресурсов, создание полезащитных лесных полос, мероприятия по озеленению населенных пунктов и созданию рекреационных мест отдыха и уходу за существующими рекреационными местами отдыха, мероприятия по озеленению и уходу за зелеными насаждениями на территории населенных пунктов;
д) создание и функционирование систем мониторинга окружающей среды различных уровней (станций, постов, лабораторий, приобретение отдельных приборов и другое) на базе современных систем связи и компьютерных сетей с использованием новейших географических информационных систем и средств картографии;
е) создание и развитие особо охраняемых природных территорий;
ж) организацию и ведение системы экологической информации и рекламы, пропаганду экологических знаний, в том числе с применением современных информационных технологий;
з) затраты на экологическое образование и просвещение (подготовку соответствующих специалистов, повышение квалификации специалистов);
и) разработку и ведение баз данных в области природных ресурсов и охраны окружающей среды на основе современных компьютерных систем с использованием информации информационно-телекоммуникационных сетей (включая глобальную сеть Интернет);
к) ликвидацию последствий стихийных бедствий, техногенных аварий
и других ситуаций, связанных с загрязнением окружающей природной среды;
л) внедрение экологически чистых технологий;
м) выплату компенсационных сумм гражданам на возмещение вреда, причиненного здоровью загрязнением и иными неблагоприятными воздействиями на окружающую природную среду;
н) другие природоохранные мероприятия.
Средства территориального экологического фонда, кроме вышеперечисленных, используются на финансирование местных программ по охране окружающей среды и восстановлению природных ресурсов, включающих в себя:
а) проектирование, строительство и обустройство полигонов для складирования отходов, в том числе обустройство существующих санкционированных полигонов (площадок) захоронения отходов;
б) приобретение специальных автомобильных средств, механизмов и оборудования, предназначенных для сбора и вывоза твердых бытовых отходов, в том числе для обслуживания полигонов твердых бытовых отходов, ликвидации несанкционированных свалок, а также спила аварийных деревьев, ухода за зелеными насаждениями и их полива, с последующей их передачей на баланс специализированных организаций, находящихся в муниципальной собственности.
На сумму стоимости приобретенных автомобильных средств, механизмов и оборудования, указанных в части первой настоящего подпункта, производится уменьшение задолженности местного бюджета за оказанные данными специализированными организациями бюджетным организациям услуги в порядке, установленном Правительством Приднестровской Молдавской Республики;
в) мероприятия по ликвидации неразрешенных свалок, чистке колодцев, родников, озер, борьбе с карантинными растениями и насекомыми – вредителями зеленых насаждений;
г) улучшение санитарно-экологического состояния административно-территориальной единицы, в том числе проведение деларвационных обработок водоемов и акарицидных мероприятий;
д) другие природоохранные мероприятия.
5. Расходование средств территориального экологического фонда осуществляется в соответствии с программой формирования и расходования средств территориального целевого бюджетного экологического фонда, разработанной в соответствии с настоящим Положением.
Средства территориального экологического фонда имеют строго целевое назначение и не могут быть использованы на цели, не связанные с природоохранной деятельностью, а также не могут быть использованы для финансирования мероприятий по содержанию и развитию материально-технической базы органов государственной власти и управления.
6. Программа формирования и расходования средств территориального целевого бюджетного экологического фонда разрабатывается государственной администрацией города Тирасполь и города Днестровск, согласовывается с уполномоченным исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы охраны окружающей среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов, и утверждается Тираспольским городским Советом народных депутатов в составе местного бюджета города Тирасполь на соответствующий год.
7. Средства территориального экологического фонда, не использованные до конца бюджетного года, подлежат зачислению в доходную часть территориального экологического фонда на следующий бюджетный год и расходуются на цели, предусмотренные настоящим Положением.
8. Договоры на закупку товаров, выполнение работ, предоставление услуг за счет средств территориального экологического фонда на сумму, оговоренную законом Приднестровской Молдавской Республики о республиканском бюджете на соответствующий год, по определенному виду товаров, работ и услуг, в обязательном порядке регистрируются в исполнительных органах государственной власти, к ведению которых относятся вопросы планирования местного бюджета.
Закупка товаров, выполнение работ, предоставление услуг за счет средств территориального экологического фонда производится в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики. При проведении тендера (конкурса) в составе ведомственной тендерной комиссии, образованной Государственной администрацией города Тирасполь и города Днестровск, обязательно участие представителей уполномоченного исполнительного органа государственной власти, в ведении которого находятся вопросы охраны окружающей среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.
4. Орган управления территориальным экологическим фондом
9. Управление средствами территориального экологического фонда осуществляет Государственная администрация города Тирасполь и города Днестровск.
5. Контроль за целевым использованием средств территориального экологического фонда
10. Контроль за целевым использованием средств территориального экологического фонда осуществляет Тираспольский городской Совет народных депутатов, Счетная палата Приднестровской Молдавской Республики, в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
11. В случае использования не по целевому назначению средств территориального экологического фонда производится уменьшение лимитов финансирования расходов бюджета в размере средств, использованных не по целевому назначению, путем внесения изменений в решение об утверждении соответствующего бюджета на соответствующий год.
В случае использования не по целевому назначению средств территориального экологического фонда муниципальными организациями уполномоченным исполнительным органом государственной власти производится списание в бесспорном порядке средств со счетов данных организаций в размере средств, использованных не по целевому назначению.
