Решение 108
17-я сессия 26 созыв 19 декабря 2024 г.
Рассмотрев поступивший в адрес Тираспольского городского Совета народных депутатов проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О подоходном налоге с физических лиц» (папка № 1514/2-VII), учитывая рекомендации постоянных депутатских комиссий, руководствуясь п. 2 ст. 65, п. 5 ст. 70 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 4 февраля 2021 года № 6-З-VII «Регламент Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 21-5), Тираспольский городской Совет народных депутатов
РЕШИЛ:
Направить официальное заключение Тираспольского городского Совета народных депутатов на проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О подоходном налоге с физических лиц» (папка № 1514/2-VII) (Приложение № 1 к настоящему Решению).
Председатель В.М. Дони
Приложение № 1
к Решению Тираспольского городского
Совета народных депутатов
№ 108 от 19 декабря 2024 года
ОФИЦИАЛЬНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
на проект закона Приднестровской Молдавской Республики
«О внесении дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики
«О подоходном налоге с физических лиц»
(папка № 1514/2-VII)
Тираспольский городской Совет народных депутатов, рассмотрев представленный проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О подоходном налоге с физических лиц» (папка № 1514/2-VII), считает возможным его принятие в предложенной редакции с учетом следующих замечаний:
Указанный проект закона, наряду с проектом закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении дополнений в Жилищный кодекс Приднестровской Молдавской Республики» (папка №1514/1-VII), направлен на совершенствование законодательства Приднестровской Молдавской Республики, в сфере предоставления работникам (государственным гражданским служащим) органов государственной власти, государственных органов, органов местного самоуправления Приднестровской Молдавской Республики субсидий на полную или частичную оплату процентов по ипотечным кредитам, предоставленные безвозмездно за счет средств республиканского бюджета.
Одновременно в пояснительной записке отмечается, что основным направлением изменений в Жилищном кодексе Приднестровской Молдавской Республики является дополнение его новой статьёй 56-1. Эта статья определяет формы поддержки работников (государственных гражданских служащих) органов государственной власти, государственных органов и органов местного самоуправления ПМР в осуществлении их права на жильё.
Предполагается две формы содействия работникам (государственным гражданским служащим) в реализации права на жилище, а именно:
а) предоставления субсидии на полную или частичную оплату процентов по ипотечным кредитам;
б) предоставления субсидии на приобретение жилья на территории Приднестровской Молдавской Республики.
Субсидии, о которых идёт речь выше, выделяются из соответствующего бюджета Приднестровской Молдавской Республики. Эти средства выделяются органами государственной власти, государственными органами и органами местного самоуправления в рамках лимитов, которые установлены законом о бюджете на соответствующий финансовый год.
Проектом закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О подоходном налоге с физических лиц» (папка №1514/2-VII) предлагается установить, что в облагаемый налогом доход не включаются суммы субсидий на полную или частичную оплату процентов по ипотечным кредитам, предоставленные безвозмездно за счет средств республиканского бюджета в соответствии законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
В этой связи хотим отметить, что субсидии, о которых идет речь выше, могут предоставляться не только за счет средств республиканского бюджета, но и за счет средств местных бюджетов. Указанные полномочия содержатся в действующем законодательстве.
Так, закон ПМР «Об органах местной власти, местного самоуправления и государственной администрации в Приднестровской Молдавской Республике» в пункте 4) статьи 10 предусматривает, что сельский (поселковый, городской) Совет народных депутатов по представлению государственной администрации города (района) создает в составе местного бюджета резервный фонд, а также утверждает размеры оборотной кассовой наличности для покрытия временных кассовых разрывов, рассматривает вопросы о даче согласия на получение кредитов для муниципальных нужд в случае установления законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год права получения государственными администрациями городов (районов) кредитов, предусматривает в местном бюджете выделение сумм, необходимых для возвращения кредитов и оплаты процентов по ним, а также субсидий;
Также Жилищный кодекс Приднестровской Молдавской Республики в пункте б) ст. 12 устанавливает, что органы государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, органы местного самоуправления направляют бюджетные средства для улучшения жилищных условий граждан, включая содействие в приобретении гражданами жилых помещений в собственность, оплате жилого помещения и коммунальных услуг, в соответствии с установленными социальными стандартами, для граждан, признаваемых нуждающимися в государственной поддержке.
Учитывая вышеизложенное, и во взаимосвязи с официальным заключением Тираспольского городского Совета народных депутатов на проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении дополнений в Жилищный кодекс Приднестровской Молдавской Республики» (папка №1514/1-VII), предлагаем абзац 1 статьи 1 проекта закона изложить в следующей редакции:
«
Пункт 1 статьи 8 дополнить подпунктом м-2) следующего содержания:
«м-2) суммы субсидий на полную или частичную оплату процентов по ипотечным кредитам, предоставленные безвозмездно за счет средств республиканского (местного) бюджета в соответствии законодательством Приднестровской Молдавской Республики;».
»
Сравнительная таблица
Редакция проекта закона, предлагаемая автором | Редакция проекта закона, предлагаемая Тираспольским городским Советом |
Пункт 1 статьи 8 дополнить подпунктом м-2) следующего содержания: «м-2) суммы субсидий на полную или частичную оплату процентов по ипотечным кредитам, предоставленные безвозмездно за счет средств республиканского бюджета в соответствии законодательством Приднестровской Молдавской Республики;». | Пункт 1 статьи 8 дополнить подпунктом м-2) следующего содержания: «м-2) суммы субсидий на полную или частичную оплату процентов по ипотечным кредитам, предоставленные безвозмездно за счет средств республиканского (местного) бюджета в соответствии законодательством Приднестровской Молдавской Республики;». |