Решение 53
11-я сессия 26 созыв 17 ноября 2022 г.
В соответствии со ст. 19 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 5 ноября 1994 года «Об органах местной власти, местного самоуправления и государственной администрации в Приднестровской Молдавской Республике» (СЗМР 94-4), Законом Приднестровской Молдавской Республики от 27 июля 2016 года № 195-З-VI «О представительных органах государственной власти и местного самоуправления» (САЗ 16-30), Законом Приднестровской Молдавской Республики от 5 декабря 1996 года № 23-КЗ «О статусе народных депутатов местных Советов народных депутатов Приднестровской Молдавской Республики» (СЗМР 96-4), Законом Приднестровской Молдавской Республики от 8 декабря 2003 года № 367-З-III «Об обращениях граждан и юридических лиц, а также общественных объединений» (САЗ 03-50), Тираспольский городской Совет народных депутатов
РЕШИЛ:
1. Внести в Решение Тираспольского городского Совета народных депутатов № 22 «Об утверждении Регламента работы Тираспольского городского Совета народных депутатов», принятого на 3-й сессии XXV созыва 28 апреля 2016 г. следующие изменения и дополнения:
- пункт 1. Решения изложить в новой редакции:
«1. Утвердить Регламент работы Тираспольского городского Совета народных депутатов (Приложение № 1).»
- пункт 10 Приложения №1 к Решению изложить новой редакции:
«10. Избрание Председателя Городского Совета
Председатель городского Совета народных депутатов избирается на сессии из числа депутатов соответствующего Совета тайным голосованием.
Председатель Совета считается избранным, если за него проголосовало более половины от общего числа депутатов.
Председатель городского Совета народных депутатов не может быть одновременно депутатом Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, Президентом Приднестровской Молдавской Республики, членом Правительства Приднестровской Молдавской Республики, судьей, прокурором, занимать иную государственную должность в исполнительных органах государственной власти и управления, органах судебной власти, состоять на государственной службе, не вправе занимать иные оплачиваемые должности и заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной или иной творческой деятельности, осуществлять предпринимательскую деятельность, входить в состав руководящего органа или наблюдательного совета коммерческой организации.».
- пункт 12 Приложения №1 к Решению изложить новой редакции:
«12. Срок полномочий и порядок прекращения полномочий Председателя Городского Совета и его заместителей
1. Председатель Городского Совета и его заместитель (заместители) избираются на срок полномочий Совета.
2. Председатель и его заместитель (заместители) подотчетны Совету и могут быть им отозваны путем тайного или открытого голосования.
3. Председатель, его заместители (заместитель) могут сложить свои полномочия досрочно путем подачи письменного заявления об отставке. Заявление об отставке оглашается на ближайшем заседании Сессии Совета не позднее 1 месяца со дня его подачи. На основании заявления Совет принимает без голосования решение об отставке Председателя (его заместителей).
4. Председатель городского Совета может быть освобожден городским Советом от занимаемой должности в том же порядке, в каком он избирался, или вышестоящим Советом в следующих случаях:
а) если он нарушает Конституцию Приднестровской Молдавской Республики и законы Приднестровской Молдавской Республики, постановления Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики и Правительства Приднестровской Молдавской Республики, указы Президента Приднестровской Молдавской Республики и не приводит свои решения в соответствие с ними;
б) утратил доверие со стороны не менее чем одной трети от установленного числа депутатов Совета;
в) в случае совершения практических действий, направленных на создание условий для нарушения прав человека и гражданина.
С мотивированной в письменной форме инициативой об освобождении от должности председателя городского Совета вправе выступать не менее одной трети установленного числа депутатов Совета или Председатель Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики.
Инициатива об освобождении от должности председателя городского Совета, внесенная депутатами городского Совета, вносится в городской Совет. Инициатива об освобождении от должности председателя городского Совета, внесенная Председателем Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, вносится в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики.
По получении инициативы об освобождении от должности председателя городского Совета соответствующий Совет в месячный срок со дня получения обязан ее рассмотреть и принять тайным голосованием одно из следующих мотивированных решений:
а) об освобождении от должности председателя городского Совета;
б) об отказе в освобождении от должности председателя городского Совета.
В случае отказа в освобождении от должности председателя городского Совета новая инициатива об освобождении от должности председателя городского Совета может быть внесена не ранее чем через 6 (шесть) месяцев после принятия решения об отказе.
В случае досрочного прекращения полномочий председателя Совета его полномочия временно осуществляет заместитель председателя Совета.
5. Заместитель председателя Совета может быть освобожден от должности только Советом. Вопрос о его освобождении может быть вынесен на рассмотрение Совета по требованию не менее одной трети от общего числа избранных депутатов Совета, а также председателем Совета.
Предложения об отзыве должны быть мотивированными. Председатель или заместитель Председателя Совета при обсуждении вопроса об его отзыве имеют право на выступление, продолжительностью не более 30 мин.
6. В случае отзыва Председателя Совета (его заместителей) или досрочного сложения ими своих полномочий Совет принимает решение и проводит выборы нового Председателя Совета (его заместителей).».
- пункт 13 Приложения №1 к Решению изложить новой редакции:
«13. Обязанности Председателя Городского Совета
В своей деятельности председатель Совета подотчетен и подконтролен избравшему его Совету и вышестоящему Совету.
Председатель Совета вместе с заместителем председателя Совета организует деятельность Совета и его органов:
а) созывает сессии Совета, сообщает депутатам и доводит до сведения населения информацию о времени и месте проведения сессий Совета, вопросах, которые предполагается внести на рассмотрение Совета, ведет заседания Совета, подписывает его решения;
б) организует подготовку сессий Совета и вопросов, которые вносятся на рассмотрение Совета, обеспечивает своевременное доведение решений Совета до исполнителей, организует контроль за их выполнением;
в) ведает внутренним распорядком работы Совета, руководит деятельностью аппарата Совета, издает распоряжения и информирует Совет на очередной сессии об изданных распоряжениях;
г) представляет Совет в отношениях с государственными и общественными органами, органами территориального общественного самоуправления, трудовыми коллективами, общественными организациями, юридическими лицами, общественными объединениями и гражданами, а также в международных отношениях в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики;
д) издает распоряжения по определению количества округов для выборов депутатов Совета, образованию соответствующих избирательных комиссий с последующим утверждением на сессии;
е) представляет Совету кандидатуры для избрания заместителя председателя Совета, председателей постоянных и других комиссий Совета;
ж) координирует деятельность постоянных комиссий Совета, содействует организации выполнения их рекомендаций;
з) организует оказание содействия депутатам в осуществлении ими своих полномочий, обеспечении их необходимой информацией, в организации приема граждан, в проведении отчетов перед избирателями, трудовыми коллективами и общественными организациями, принимает меры к реализации предложений и замечаний избирателей, высказанных во время отчетов, а также предложений и замечаний, внесенных депутатами на сессии Совета;
и) осуществляет полномочия, предусмотренные Законом Приднестровской Молдавской Республики «О наказах избирателей»;
к) обеспечивает гласность в работе Совета и его органов, организует обсуждение гражданами проектов решений Совета, важных вопросов местной жизни, изучение общественного мнения;
л) организует в соответствии с решениями Совета проведение местных референдумов;
м) обеспечивает работу по рассмотрению обращений граждан, ежегодно представляет на сессию Совета сводную информацию о проделанной депутатами местного Совета работе по рассмотрению ими предложений, заявлений и жалоб граждан;
н) вносит на рассмотрение Совета вопросы по организации выборов и отзыву депутатов избирателями в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики;
о) осуществляет подготовку и вносит на рассмотрение Совета предложения по вопросам административно-территориального деления;
п) регулярно информирует Совет о положении дел на его территории и по другим вопросам, не менее одного раза в год отчитывается перед Советом о своей деятельности.
Председатель городского (районного) Совета народных депутатов является одновременно председателем президиума городского (районного) Совета народных депутатов.».
- дополнить подпункт 1 пункта 21 Приложения №1 к Решению частью второй следующего содержания:
«Изменение ответственной комиссии, на которую первоначально возложено рассмотрение вопроса(ов) резолюцией Председателя Совета или заместителя (заместителей) председателя Совета, производится на основании выписки из протокола заседания постоянной депутатской комиссии направленной на имя Председателя Совета или заместителя (заместителей) председателя Совета с обоснованием необходимости изменения ответственной комиссии или передачи документов другой постоянной депутатской комиссии для рассмотрения. По результатам рассмотрения выписки из протокола заседания постоянной депутатской комиссии о необходимости изменения ответственной комиссии или передачи документов другой постоянной депутатской комиссии Председателем или заместителем (заместителями) председателя Совета принимается решение об отказе изменения ответственной комиссии или передачи документов другой постоянной депутатской комиссии для рассмотрения или решение об изменения ответственной комиссии или передачи документов другой постоянной депутатской комиссии для рассмотрения.».
- дополнить подпункт 1 пункта 22 Приложения №1 к Решению частью второй следующего содержания:
«На период действия особых правовых режимов, установленных в соответствии с конституционным законом об особых правовых режимах, и (или) ограничительных мероприятий (карантина) по предотвращению распространения инфекций допускается проведение заседаний рабочих органов Совета посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе глобальной сети Интернет».
- дополнить подпункт 2 пункта 35 Приложения №1 к Решению частью второй следующего содержания:
«На период действия особых правовых режимов, установленных в соответствии с конституционным законом об особых правовых режимах, и (или) ограничительных мероприятий (карантина) по предотвращению распространения инфекций допускается проведение заседаний Совета посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе глобальной сети Интернет».
- п. 2. п. 60 Приложения №1 к Решению изложить новой редакции:
«2. Работая с избирателями, депутат выполняет их наказы, изучает поступившие от них предложения, заявления, жалобы, принимая по ним необходимые меры, предусмотренные Законом ПМР «О статусе народных депутатов местных Советов народных депутатов Приднестровской Молдавской Республики», Законом ПМР «Об обращениях граждан и юридических лиц, а также общественных объединений» и Решением Тираспольского городского Совета народных депутатов № 52 «Об утверждении Положения «О порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан, поступивших в адрес депутатов Тираспольского городского Совета народных депутатов», принятого на 11-й сессии 26 созыва 17 ноября 2022 года, отвечает на письма избирателей, осуществляет прием граждан, проводит встречи с избирателями и не реже одного раза в год отчитывается перед ними, информирует их о своей деятельности.».
- дополнить Приложение №1 к Решению новым пунктом 63-1 следующего содержания:
«63-1. Порядок проведения контроля деятельности местных Советов народных депутатов административно-территориальных единиц, действующих в пределах административно-территориальных границ города Тирасполь
1. Городской Совет в пределах своей компетенции осуществляет контроль деятельности местных Советов народных депутатов административно-территориальных единиц, действующих в пределах административно-территориальных границ города Тирасполь.
2. Контрольные функции Городского Совета по отношению к подконтрольным представительным органам осуществляются в следующих формах:
а) анализ актов местных Советов народных депутатов на соответствие Конституции и законам Приднестровской Молдавской Республики;
б) истребование информации по деятельности местных Советов народных депутатов;
в) осуществление мониторинга ведения делопроизводства, кадровой работы, бухгалтерского учета и отчетности и иной административно-хозяйственной деятельности местных Советов народных депутатов.
Местные Советы народных депутатов административно-территориальных единиц, действующие в пределах административно-территориальных границ города Тирасполь в течении 1 месяца с даты проведения заседания Совета предоставляют в Тираспольский городской Совет народных депутатов Решения соответствующего местного Совета с протоколом заседания Совета.
Местные Советы народных депутатов административно-территориальных единиц, действующие в пределах административно-территориальных границ города Тирасполь по запросу Тираспольского городского Совета народных депутатов предоставляют информацию о деятельности местных Советов народных депутатов.
По распоряжению Председателя или заместителя председателя Совета в местных Советах народных депутатов административно-территориальных единиц, действующих в пределах административно-территориальных границ города Тирасполь может быть проведен мониторинг ведения делопроизводства, кадровой работы, бухгалтерского учета и отчетности и иной административно-хозяйственной деятельности местных Советов народных депутатов. В распоряжении указывается период, срок и цели проведения мониторинга деятельности местных Советов народных депутатов.»
2. Настоящее Решение вступает в силу с момента официального опубликования в газете «Днестровская Правда».
3. С момента вступления в силу настоящего Решения считать утратившим силу Решение Президиума Тираспольского городского Совета народных депутатов от 02.04.2020 г. № 6/1 «О порядке проведения заседаний рабочих органов и пленарных заседаний сессий Тираспольского городского Совета народных депутатов XXV созыва в период чрезвычайного положения на территории Приднестровской Молдавской Республики и введенных ограничительных мероприятий (карантина) по предотвращению распространения коронавирусной инфекции, вызванной новым типом вируса (2019-nCoV)» утвержденного Решением Тираспольского городского Совета народных депутатов №2 «Об утверждении Решений Президиума, принятых в период между 19-й сессией и первым пленарным заседанием 20-й сессии XXV созыва Тираспольского городского Совета народных депутатов», принятое на 20-й сессии XXV созыва 2 апреля 2020 г.
4. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на Президиум Тираспольского городского Совета народных депутатов.
Председатель В.М. Дони
