Решение 3
19-я сессия 26 созыв 13 февраля 2025 г.
Рассмотрев разработанный и представленный Государственной администрацией города Тирасполь и города Днестровск на утверждение проект местного бюджета города Тирасполь на 2025 год и итоговые рекомендации по результатам общественных слушаний по проекту местного бюджета города Тирасполь (Протокол от 29 января 2025 года), с учетом предложений постоянных депутатских комиссий, руководствуясь пунктом 1 статьи 10 и пунктом 13 статьи 19 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 5 ноября 1994 года «Об органах местной власти, местного самоуправления и государственной администрации в Приднестровской Молдавской Республике» (СЗМР 94-4) (в текущей редакции), статьей 17 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 24 февраля 1997 года № 35-З «О бюджетной системе в Приднестровской Молдавской Республике» (СЗМР 97-2) (в текущей редакции), в соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики от 28 декабря 2024 года № 361-З-VII «О республиканском бюджете на 2025 год» (САЗ 24-52) (в текущей редакции), Тираспольский городской Совет народных депутатов
РЕШИЛ:
1. Утвердить основные характеристики местного бюджета города Тирасполь на 2025 год согласно Приложению № 1 к настоящему Решению, в том числе:
а) доходы – 493 698 190 руб.,
б) предельные расходы без учета субсидий из республиканского бюджета за счет Фонда поддержки территорий городов и районов, на цели осуществления городом Тирасполем функций столицы, за счет Дорожного фонда – 493 698 190 руб.,
в) предельные расходы с учетом субсидий из республиканского бюджета за счет Фонда поддержки территорий городов и районов, на цели осуществления городом Тирасполем функций столицы, за счет Дорожного фонда – 538 505 224 руб.
2. Утвердить в местном бюджете города Тирасполь на 2025 год поступления доходов по основным источникам согласно Приложению № 2 к настоящему Решению.
3. Утвердить свод доходов муниципальных учреждений, подведомственных Государственной администрации города Тирасполь и города Днестровск, от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности на 2025 год по источникам поступления согласно Приложению № 3 к настоящему Решению.
4. Утвердить предельные расходы местного бюджета города Тирасполь на 2025 год согласно Приложению № 4 к настоящему Решению.
Установить на 2025 год предельный размер расходов на содержание органов местного самоуправления и государственной администрации не более 8,5 процентов от общего объема расходов местного бюджета города Тирасполь.
Расходы на содержание милиции общественной безопасности (местной милиции) Управления внутренних дел города Тирасполь подлежат согласованию с Министерством внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики.
5. В составе расходной части местного бюджета города Тирасполь:
а) расходы на оплату коммунальных услуг, потребляемых органами государственной власти и управления, организациями, финансируемыми из местного бюджета города Тирасполь, — 15 124 169 руб.
В лимиты потребления топливно-энергетических ресурсов, водопотребления и водоотведения организациями, финансируемыми из местного бюджета города Тирасполь, в натуральном и стоимостном выражении не включается потребление ресурсов, расходуемых при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте, выполняемых на объектах бюджетных организаций.
Топливно-энергетические ресурсы, водопотребление и водоотведение, потребляемые подрядными организациями при выполнении работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту на объектах бюджетных организаций, подлежат обособленному учету, включаются в сметную стоимость работ и оплачиваются подрядной организацией по тарифам, установленным законодательством Приднестровской Молдавской Республики для соответствующей категории потребителей.
Порядок реализации норм, установленных частями второй и третьей настоящего подпункта, устанавливается нормативным правовым актом Правительства Приднестровской Молдавской Республики;
б) расходы на возмещение льгот по оплате гражданами (одиноко проживающими лицами пенсионного возраста) жилищно-коммунальных услуг — 5 649 945 руб.;
в) расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов народных депутатов Тираспольского городского Совета народных депутатов, председателей Советов – глав администраций села Кременчуг и поселка Новотираспольский — 397 956 руб. без права уменьшения утвержденных лимитов на цели увеличения лимитов финансирования по иным направлениям расходов.
6. Утвердить на 2025 год:
а) Смету расходов средств Резервного фонда местного бюджета города Тирасполь в сумме 615 000 руб. согласно Приложению № 5 к настоящему Решению;
б) Программу мероприятий по осуществлению благоустройства территории города Тирасполь в сумме 5 173 265 руб. за счет целевого сбора с граждан на благоустройство территории города согласно Приложению № 6 к настоящему Решению.
Расходы по Программе мероприятий по осуществлению благоустройства территории города Тирасполь финансируются согласно утвержденной Тираспольским городским Советом народных депутатов Сметы расходов на благоустройство территории города Тирасполь, сформированной с учетом требований, установленных Положением о порядке использования средств, поступивших в местный бюджет города Тирасполь, в виде целевого сбора с граждан на благоустройство территорий города Тирасполь, села Кременчуг, поселка Новотираспольский, утвержденным Решением Тираспольского городского Совета народных депутатов №3, принятым на 14-й сессии 26 созыва 21 сентября 2023 года.
Смета расходов на благоустройство территории города Тирасполь разрабатывается Государственной администрацией города Тирасполь и города Днестровск с указанием адресов и стоимости проведения работ и направляется на утверждение Тираспольскому городскому Совету народных депутатов в срок до 1 апреля 2025 года.
в) Инвестиционную программу расходования средств, полученных от приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности города Тирасполь, в сумме 1 200 000 руб. согласно Приложению № 7 к настоящему Решению;
г) Программу расходования средств, поступивших от налога на содержание жилищного фонда, объектов социально-культурной сферы и благоустройство территории города Тирасполь, в сумме 19 486 497 руб. согласно Приложению № 8 к настоящему Решению;
д) Программу капитального ремонта в сумме 7 500 000 руб. согласно Приложению № 9 к настоящему Решению, в том числе за счет:
1) местного бюджета города Тирасполь – 7 500 000 руб.;
е) Программу формирования и расходования средств территориального экологического фонда города Тирасполь в сумме 5 411 348 руб. согласно Приложению № 10 к настоящему Решению;
ж) Программу «Столица» в сумме 509 352 руб. согласно Приложению № 11 к настоящему Решению, в том числе за счет средств:
1) субсидий из республиканского бюджета на осуществление функций столицы – 509 352 руб. (направления утверждены Приложением № 11 к Закону Приднестровской Молдавской Республики «О республиканском бюджете на 2025 год»).
Отчет (информация) об использовании средств, предусмотренных по пункту 1 Программы «Столица», подлежат обязательному включению в состав ежеквартальной информации и годового отчета об исполнении местного бюджета г. Тирасполь с расшифровкой освоения запланированных средств согласно утвержденным направлениям расходования.
При утверждении остатков средств на счетах местного бюджета города Тирасполь, сложившихся по состоянию на 1 января 2025 года, Государственной администрацией города Тирасполь и города Днестровск предусмотреть расходы на реализацию Программы «Столица» на период апрель-декабрь 2025 года.
ж-1) Утвердить Смету расходов на содержание Екатерининского парка и вновь созданных рекреационных зон согласно Приложению № 1 к Приложению № 11 к настоящему Решению;
з) Программы, финансируемые из республиканского бюджета за счет Дорожного фонда:
з-1) Программа развития дорожной отрасли по автомобильным дорогам общего пользования, находящимся в муниципальной собственности города Тирасполь, в сумме 41 766 291 руб. согласно Приложению № 12 к настоящему Решению.
Средства на подготовку проектно-сметной документации на осуществление работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования и на технический надзор указываются в том числе в общей стоимости объектов и выделяются отдельной строкой в Программе развития дорожной отрасли по автомобильным дорогам общего пользования, находящимся в муниципальной собственности города Тирасполь, по согласованию с уполномоченным Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительным органом государственной власти в сфере дорожного хозяйства.
з-2) Программа реконструкции и капитального ремонта сетей ливневой канализации в сумме 1 250 000 руб. согласно Приложению № 13 к настоящему Решению.
Планы работ по расходованию вышеуказанных средств за счет Дорожного фонда разрабатываются Государственной администрацией города Тирасполь и города Днестровск с указанием адресов и стоимости проведения работ (за исключением планов работ по содержанию автодорог, по обслуживанию технических средств регулирования дорожного движения и дорожной разметки, по содержанию ливневой канализации) и направляются на утверждение Тираспольскому городскому Совету народных депутатов в срок до 1 апреля 2025 года.
7. Утвердить средства, поступающие в виде:
а) целевого сбора на содержание и развитие социальной сферы и инфраструктуры села (поселка) в размере 77 224 руб. и направить их на финансирование расходов по содержанию и развитию социальной сферы и инфраструктуры:
1) села Кременчуг – в сумме 19 402 руб.,
2) поселка Новотираспольский – в сумме 57 822 руб.;
б) целевого сбора с граждан на благоустройство территории села (поселка) в размере 68 138 руб. и направить их на финансирование расходов по благоустройству:
1) села Кременчуг – в сумме 20 966 руб.,
2) поселка Новотираспольский – в сумме 47 172 руб.
Расходование указанных средств осуществляется на основании смет расходов, утвержденных соответствующим сельским (поселковым) Советом народных депутатов.
8. Согласовать на 2025 год Программу поддержки территории города Тирасполь в сумме 1 281 391 руб. согласно Приложению № 14 к настоящему Решению за счет целевых субсидий из республиканского бюджета, направления по которой утверждены Приложением № 9 к Закону Приднестровской Молдавской Республики «О республиканском бюджете на 2025 год».
Утвердить Смету расходов по направлению «Обеспечение рабочими тетрадями учащихся 1-4 классов» в сумме 1 281 391 руб. согласно Приложению № 1 к Приложению № 14 к настоящему Решению.
9. Предоставить право Президиуму Тираспольского городского Совета народных депутатов перераспределять сложившуюся экономию по объектам программ и смет, указанных в пунктах 6 и 8, на объекты, включенные в указанные программы и сметы,по предложению Государственной администрации города Тирасполь и города Днестровск с последующим утверждением на сессии Тираспольского городского Совета народных депутатов.
10. Предоставить право Государственной администрации города Тирасполь и города Днестровск, получать кредиты (ссуды, займы) у банков и иных юридических лиц – резидентов Приднестровской Молдавской Республики на покрытие кассовых разрывов, возникающих при исполнении местного бюджета города Тирасполь, на следующих условиях платности:
а) 0 процентов;
б) под проценты, не превышающие ставку рефинансирования, установленную центральным банком Приднестровской Молдавской Республики.
Предоставить право Государственной администрации города Тирасполь и города Днестровск, привлекать средства, имеющие целевое назначение, на покрытие кассовых разрывов по социально защищенным статьям, возникающих при исполнении местного бюджета города Тирасполь, с восстановлением средств в полном объеме.
Привлечение кредитов (ссуд, займов), не предусмотренных настоящим Решением, в 2025 году не допускается.
11. При исполнении местного бюджета города Тирасполь в 2025 году не допускается формирование кредиторской задолженности сверх предельных расходов, утвержденных настоящим Решением по соответствующей статье экономической бюджетной классификации.
Кредиторская задолженность по состоянию на 1 января 2026 года, образовавшаяся в течение текущего финансового года сверх предельных расходов, утвержденных настоящим Решением по соответствующей статье экономической бюджетной классификации, является необоснованным использованием бюджетных средств.
К ответственности за необоснованное использование бюджетных средств привлекаются должностные лица главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств, органов местного самоуправления, муниципальных учреждений, централизованных бухгалтерий, администраций сел и поселков, на которых возложено исполнение смет расходов.
Кредиторская задолженность организаций, финансируемых из местного бюджета города Тирасполь, по состоянию на 1 января 2025 года, образовавшаяся в предыдущих периодах за счет недофинансирования в пределах лимитов, установленных решениями Тираспольского городского Совета народных депутатов о местном бюджете города Тирасполь на соответствующие финансовые годы, погашается за счет и в пределах лимитов, утвержденных настоящим Решением.
12. Установить следующий перечень социально защищенных статей (направлений) бюджета, подлежащих финансированию в первоочередном порядке:
а) заработная плата с учетом взносов на социальное страхование;
б) содержание МОУ «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат», специальных (коррекционных) организаций образования;
в) содержание детей, находящихся под опекой (попечительством);
г) приобретение медико-фармацевтической продукции (лекарственных средств, изделий медицинского назначения), кроме противоэпизоотических препаратов;
д) продукты питания;
е) социальные пособия и компенсационные выплаты населению;
ж) оплата по договорам коммерческого найма жилья для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа;
з) оплата льгот, предоставляемых гражданам, по оплате жилья и коммунальным услугам.
13. Государственной администрации города Тирасполь и города Днестровск в целях обеспечения своевременных выплат отпускных педагогическим работникам муниципальных учреждений в летний период, ежемесячно, начиная с февраля по май 2025 года, из поступающих доходов (без учета доходов, имеющих целевое назначение) осуществлять накопление финансовых средств на формирование резерва на выплаты по указанным целям.
Плановая величина расходов на выплату отпускных составляет 30 434 341 руб.
Для обеспечения своевременных выплат отпускных в летний период размер средств, подлежащий направлению на формирование резерва на выплаты отпускных, составляет:
а) в феврале – 10 434 341 руб.,
б) в марте – 10 000 000 руб.,
в) в апреле – 5 000 000 руб.,
г) в мае – 5 000 000 руб.
14. Принятие решений об увеличении штатной численности работников, оплата труда которых финансируется за счет местного бюджета города Тирасполь, приводящих к увеличению расходов на оплату труда с начислениями сверх установленных настоящим Решением, а также любых иных решений, приводящих к увеличению расходов на оплату труда с начислениями сверх установленных настоящим Решением, допускается исключительно в случае и после утверждения настоящим Решением источников финансирования (покрытия) указанных дополнительных расходов.
Увеличение расходов на оплату труда с начислениями сверх установленных на указанные цели настоящим Решением расходов путем перераспределения средств с иных социально защищенных статей расходов бюджета города Тирасполь не допускается.
15. Согласно статье 15 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О республиканском бюджете на 2025 год»:
а) сотрудники (работники) Государственной администрации города Тирасполь и города Днестровск не имеют права осуществлять трудовую деятельность по внешнему совместительству в учреждениях, подведомственных Государственной администрации города Тирасполь и города Днестровск, за исключением сотрудников (работников) системы образования.
б) сотрудники (работники) учреждений, подведомственных Государственной администрации города Тирасполь и города Днестровск, не имеют права осуществлять трудовую деятельность по внешнему совместительству в Государственной администрации города Тирасполь и города Днестровск, за исключением сотрудников (работников) системы образования.
16. Установить в 2025 году следующий предельный размер платы за питание детей в день:
а) в муниципальных организациях образования, реализующих образовательные программы дошкольного образования:
1) с режимом работы до 12 часов – в размере до 1 РУ МЗП, с режимом работы 12 и более часов – в размере до 1,3 РУ МЗП;
2) оба родителя (единственный родитель) которых являются (является) работниками (работником) бюджетной сферы по основному месту работы и (или) оба родителя (один из родителей, единственный родитель) которых являются (является) военнослужащими (военнослужащим) в воинском контингенте Приднестровской Молдавской Республики в составе объединенных миротворческих сил по прекращению вооруженного конфликта в Приднестровском регионе, а также военнослужащими (военнослужащим) Вооруженных Сил Российской Федерации, в организациях с режимом работы до 12 часов – 0,7 РУ МЗП в день, с режимом работы 12 и более часов – в размере 1 РУ МЗП в день;
б) в муниципальных организациях образования, реализующих основные образовательные программы основного общего образования, – в размере до 2 РУ МЗП в день за горячее питание
17. Средства, поступившие в местный бюджет города Тирасполь в качестве платежей по погашению бюджетных кредитов, в том числе процентов по кредитам, направленным местным бюджетам городов (районов) в 2009 – 2010 годах из республиканского бюджета посредством субсидий, а также остатка средств на счете местного бюджета города Тирасполь от данных субсидий, не использованные в полном объеме в 2024 году, в 2025 году направляются на повторное кредитование с учетом целевого назначения ранее выданных средств, а именно:
а) на предоставление бюджетных кредитов молодым семьям на срок до 5 (пяти) лет под 1 процент городовых на приобретение строительных материалов для строительства домовладений, а также на приобретение жилья;
б) на предоставление льготных кредитов вдовам защитников Приднестровской Молдавской Республики, не вступившим в повторный брак, на срок до 5 (пяти) лет под 1 процент годовых на приобретение строительных материалов для строительства домовладений, а также на приобретение жилья.
Порядок предоставления кредитов, предусмотренных частью первой настоящего пункта, устанавливается нормативными правовыми актами Правительства Приднестровской Молдавской Республики.
В случае необходимости в целях реализации программных мероприятий, предусмотренных подпунктом б) части первой настоящего пункта, разрешается перераспределять средства с программных мероприятий, предусмотренных подпунктом а) части первой настоящего пункта. Конкретный размер средств, подлежащих направлению на реализацию программных мероприятий, предусмотренных подпунктом б) части первой настоящего пункта, по предложению Государственной администрации города Тирасполь и города Днестровск утверждается Тираспольским городским Советом народных депутатов.
В целях реализации программных мероприятий, предусмотренных подпунктом а) части первой настоящего пункта, молодая семья, имеющая право на предоставление бюджетных кредитов, – семья в первые 5 (пять) лет после заключения брака (в случае рождения детей – без ограничения продолжительности брака) при условии, что хотя бы один из супругов не достиг возраста 36 (тридцати шести) лет, а также неполная семья, состоящая из родителя, не достигшего возраста 36 (тридцати шести) лет, и несовершеннолетнего ребенка.
Семья признается отвечающей требованиям определения молодой семьи в том числе, в случае если при соблюдении требований части четвертой настоящего пункта брак для одного или обоих супругов является вторым, при условии, что указанный (указанная) супруг (супруга) является вдовцом (вдовой) и ранее никто из супругов вновь созданной семьи не получал бюджетный кредит.
18. Сохранить в 2025 году действие специальных бюджетных счетов муниципальных учреждений для зачисления доходов и осуществления расходования средств от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности.
Доходы от оказания платных услуг, а также от иной приносящей доход деятельности являются специальным бюджетным финансированием муниципальных учреждений и направляются на их расходы согласно Приложению № 4 к настоящему Решению.
Финансирование органов государственной власти и управления за счет средств от оказания их подведомственными учреждениями платных услуг и иной приносящей доход деятельности, а также передача на баланс органов государственной власти и управления имущества, приобретенного за счет вышеуказанных средств, и (или) за счет средств коммерческих организаций, не допускается.
Доходы от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности расходуются в следующей очередности:
а) сопутствующие налоговые платежи;
б) заработная плата работников, материальное поощрение в виде надбавок и доплат и материальная помощь, начисленные в соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики «О заработной плате работников бюджетной сферы, денежном довольствии военнослужащих и лиц, приравненных к ним по условиям выплат денежного довольствия, денежном содержании государственных гражданских служащих» и иными правовыми актами, установленными законодательством Приднестровской Молдавской Республики, с учетом начислений на заработную плату;
в) покрытие расходов по социально защищенным статьям, подлежащим финансированию в первоочередном порядке;
г) покрытие расходов по коммунальным услугам и услугам связи. Сумма доходов, полученная муниципальными учреждениями от получателей услуг в качестве возмещения стоимости коммунальных услуг, в полном объеме подлежит перечислению организациям – поставщикам коммунальных услуг, направление указанных средств на иные цели, кроме перечисления организациям – поставщикам коммунальных услуг, не допускается и является нецелевым использованием средств;
д) развитие материально-технической базы;
е) иные цели, определенные основным назначением учреждений, в соответствии со структурой утвержденных тарифов и по остаточному принципу.
На порядок расходования средств, указанных в части второй настоящего пункта, не распространяются нормы пункта 12 настоящего Решения.
Остатки средств, выделенных для финансирования расходов по специальным бюджетным счетам муниципальных учреждений в пределах сумм, утвержденных в предыдущем финансовом году, по состоянию на 1 января 2025 года остаются на специальных бюджетных счетах муниципальных учреждений и расходуются в 2025 году по целевому назначению в соответствии со сметами по специальным бюджетным счетам от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, утвержденными в предыдущем финансовом году, с соблюдением очередности финансирования, определенной частью четвертой настоящего пункта.
Остаток денежных средств на счете местного бюджета города Тирасполь для зачисления доходов и осуществления расходов по специальным бюджетным счетам от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности по состоянию на 1 января 2025 года является переходящим и используется в 2025 году после внесения изменений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О республиканском бюджете на 2025 год» и в настоящее Решение.
Денежные средства, поступившие от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, могут направляться в виде доплат и надбавок на материальное поощрение:
а) работников муниципальных учреждений социальной защиты, работников учреждений системы образования, культуры, спорта в размере до 40% от общей суммы доходов;
б) работников муниципального учреждения «Служба социальной помощи города Тирасполь» в размере до 60% от общей суммы доходов.
При этом ограничение суммарного размера доплат и надбавок, установленное Законом Приднестровской Молдавской Республики «О заработной плате работников бюджетной сферы, денежном довольствии военнослужащих и лиц, приравненных к ним по условиям выплат денежного довольствия, денежном содержании государственных гражданских служащих», не применяется.
Условия и размер материального поощрения за счет средств, указанных в подпунктах а) и б) части восьмой настоящего пункта устанавливаются нормативным правовым актом Правительства Приднестровской Молдавской Республики.
Финансирование расходов специальных бюджетных средств на материальное поощрение осуществляется на основании Распоряжения Государственной администрации города Тирасполь и города Днестровск.
В случае использования не по целевому назначению, а также необоснованного использования средств специального бюджетного финансирования соответствующим бюджетным учреждением, осуществившим данную процедуру, производится перечисление сумм, использованных не по целевому назначению либо необоснованно, в доход местного бюджета, с отражением в составе сметы расходов по соответствующему коду статьи бюджетной классификации расходов.
19. Установить, что в составе местного бюджета города Тирасполь средства в размере 270 000 руб. направляются на финансирование расходов по предоставлению путевок на реабилитацию гражданам, проживающим и зарегистрированным на территории города Тирасполь, в ОАО «Тираспольская физиотерапевтическая поликлиника».
Установить стоимость путевки на реабилитацию в ОАО «Тираспольская физиотерапевтическая поликлиника» на 1 (одного) гражданина в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.
20. Перераспределение средств между разделами функциональной классификации расходов в пределах суммы расходов местного бюджета города Тирасполь, утвержденных настоящим Решением, производится путем внесения изменений в настоящее Решение.
Перераспределение средств в пределах годовой суммы расходов:
а) по разделу функциональной классификации расходов местного бюджета города Тирасполь уменьшение по статье экономической классификации расходов «оплата труда» (код 110100) с целью увеличения расходов по статье экономической классификации расходов «Начисления на оплату труда (страховые взносы на государственное социальное страхование граждан)» (код 110200),
б) по разделу функциональной классификации расходов местного бюджета города Тирасполь –
осуществляется на основании Распоряжения Государственной администрации города Тирасполь и города Днестровск по обращениям главных распорядителей бюджетных средств в порядке, установленном нормативным правовым актом Правительства Приднестровской Молдавской Республики.
Увеличение плановых лимитов местного бюджета города Тирасполь по статьям экономической классификации расходов «Оплата труда» (код 110100), «Начисления на оплату труда (страховые взносы на государственное социальное страхование граждан)» (код 110200) - за исключением случаев, предусмотренных подпунктом а) части второй настоящего пункта, за счет других статей экономической классификации расходов без внесения изменений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О республиканском бюджете на 2025 год» и в настоящее Решение не допускается.
Перераспределение расходов на содержание милиции общественной безопасности (местной милиции) Управления внутренних дел города Тирасполь производится по согласованию с Министерством внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики.
21. Согласно статье 11 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О плате за землю» средства, поступающие от уплаты земельного налога и арендной платы в местный бюджет города Тирасполь, в полном объеме направляются на финансирование текущих расходов местного бюджета города Тирасполь.
22. Установить, что в 2025 году закупка товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, осуществляется в соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики «О закупках в Приднестровской Молдавской Республики» и в порядке, установленном статьей 16 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О республиканском бюджете на 2025 год».
В рамках реализации подпункта к) пункта 1) статьи 48 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О закупках в Приднестровской Молдавской Республике» разрешить муниципальным заказчикам осуществлять закупки работ (услуг), за счет средств местного бюджета города Тирасполь, в пределах утвержденных настоящим Решением лимитов бюджетного финансирования, у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), согласно Приложению № 15 к настоящему Решению.
23. Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности и переданного в оперативное управление органам государственной власти и управления, финансируемым за счет средств местного бюджета города Тирасполь, подведомственным им муниципальным учреждениям, финансируемым за счет средств местного бюджета города Тирасполь, а также переданного в хозяйственное ведение муниципальным унитарным предприятиям, зачисляются:
а) органами государственной власти и управления, местного самоуправления, финансируемыми за счет средств местного бюджета города Тирасполь, – в размере 100 процентов в доход местного бюджета города Тирасполь;
б) муниципальными учреждениями, финансируемыми за счет средств местного бюджета города Тирасполь, – 50 процентов соответственно в доход местного бюджета города Тирасполь и 50 процентов – в доход указанных организаций на открытые им специальные бюджетные счета;
в) муниципальными унитарными предприятиями, в случае предоставления программ расходования средств, утвержденных Тираспольским городским Советом народных депутатов, – 50 процентов в доход местного бюджета города Тирасполь и 50 процентов в доход указанных предприятий.
г) муниципальными унитарными предприятиями, в случае отсутствия программ расходования средств, утвержденных Тираспольским городским Советом народных депутатов, – 100 процентов в доход местного бюджета города Тирасполь.
В целях реализации подпункта в) части первой настоящего пункта установить, что доходы от сдачи в аренду муниципального имущества, переданного в хозяйственное ведение муниципальным унитарным предприятиям, оставшиеся в их распоряжении после налогообложения, подлежат направлению на создание объектов основных средств путем осуществления капитальных вложений в форме строительства новых объектов, реконструкции и модернизации (техническое перевооружение) действующих объектов основных средств; приобретение зданий, сооружений, оборудования, транспортных средств и иных объектов основных средств или их частей, на расходы, связанные с оплатой жилищно-коммунальных услуг в помещениях, переданных в безвозмездное пользование, осуществляемые за счет балансодержателя в соответствии с Решениями Тираспольского городского Совета народных депутатов, а также на расходы, связанные с оформлением документов, подтверждающих право собственности, владения и пользования объектом недвижимости и земельным участком, на котором он находится.
Государственная администрация города Тирасполь и города Днестровск представляет Тираспольскому городскому Совету народных депутатов на утверждение проекты Программ расходования средств, полученных муниципальными унитарными предприятиями от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности города Тирасполь в срок, не позднее 11 марта 2025 года по установленной форме.
Установить, что расходование средств, полученных муниципальными унитарными предприятиями от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности вне рамок программ, утвержденных Тираспольским городским Советом народных депутатов, не допускается.
В случае (или при выявлении фактов) использования муниципальными унитарными предприятиями средств, полученных от сдачи в аренду муниципального имущества, на финансирование мероприятий (или направлений), не предусмотренных программами, утвержденными Тираспольским городским Советом народных депутатов, в предыдущем финансовом году и в текущем финансовом году, сумма средств, использованных не по назначению (или вне рамок программ), зачисляется в полном объеме в доход местного бюджета города Тирасполь.
Средства, полученные от сдачи в аренду муниципального имущества и не использованные в течение финансового года (остатки средств на счетах по состоянию на 1 января текущего финансового года), подлежат зачислению в доход местного бюджета города Тирасполь.
В исключительных случаях при наличии обоснования муниципального унитарного предприятия о направлении средств, полученных от сдачи в аренду муниципального имущества, на капитальные вложения (незавершенное строительство) Тираспольским городским Советом народных депутатов, может быть принято решение о направлении средств, полученных от сдачи в аренду муниципального имущества и не использованных до конца финансового года (остатки средств по состоянию на 1 января текущего финансового года), на финансирование объектов незавершенного строительства.
Органы государственной власти и управления, финансируемые за счет средств местного бюджета города Тирасполь, подведомственные муниципальные учреждения, финансируемые за счет средств местного бюджета города Тирасполь, а также муниципальные унитарные предприятия представляют в Налоговую инспекцию по городу Тирасполь расчет арендной платы в порядке и в сроки, которые установлены исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы обеспечения сбора налогов, сборов и иных обязательных платежей.
Общественные приемные депутатов Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, депутатов Тираспольского городского Совета народных депутатов, размещенные в помещениях, находящихся в муниципальной собственности, освобождаются от арендной платы. Оплата жилищно-коммунальных услуг указанных общественных приемных осуществляется за счетбалансодержателя.
Официальное представительство Республики Абхазии в Приднестровской Молдавской Республике, официальное представительство Республики Южной Осетии в Приднестровской Молдавской Республике, размещенные в помещениях, находящихся в муниципальной собственности, освобождаются от арендной платы. Оплата жилищно-коммунальных услуг для указанных официальных представительств осуществляетсяза счетбалансодержателя.
24. Установить, что в соответствии со статьей 44 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О республиканском бюджете на 2025 год» МУП «Спецавтохозяйство г. Тирасполь», МУП «Тираспольское дорожное ремонтно-строительное управление» освобождаются в 2025 году от перечисления в доход местного бюджета города Тирасполь сумм отчислений собственнику, исчисленных по итогам деятельности за 2024 год, при соблюдении условий, предусмотренных частью второй настоящего пункта.
Средства, освобожденные от перечисления в 2025 году в доход местного бюджета города Тирасполь:
а) по МУП «Спецавтохозяйство г. Тирасполь» — направляются в полном объеме на капитальные вложения в новое технологическое оборудование, капитальный ремонт, реконструкцию и модернизацию технологического оборудования в соответствии с инвестиционной программой МУП «Спецавтохозяйство г. Тирасполь», согласованной Государственной администрацией города Тирасполь и города Днестровск и утвержденной Тираспольским городским Советом народных депутатов;
б) по МУП «Тираспольское дорожное ремонтно-строительное управление» — направляются в полном объеме на приобретение техники, используемой при выполнении дорожных работ в соответствии с программой МУП «Тираспольское дорожное ремонтно-строительное управление», согласованной Государственной администрацией города Тирасполь и города Днестровск и утвержденной Тираспольским городским Советом народных депутатов.
В 2025 году муниципальные унитарные предприятия (за исключением предприятий, указанных в части первой настоящего пункта) по итогам финансово-хозяйственной деятельности за 2024 год перечисляют в доход местного бюджета города Тирасполь часть чистой прибыли в размере не менее 50 процентов.
В исключительных случаях, при наличии финансово-экономического обоснования, решением Тираспольского городского Совета народных депутатов может быть установлен иной размер перечисления части чистой прибыли в доход местного бюджета г. Тирасполь, но не менее 10 процентов, при условии направления в полном объеме остающейся в распоряжении муниципальных унитарных предприятий чистой прибыли по итогам деятельности за 2024 год на цели реинвестирования.
Инвестиционные программы разрабатываются муниципальными унитарными предприятиями и направляются на утверждение Тираспольскому городскому Совету народных депутатов не позднее 30 марта 2025 года.
Рекомендовать ОАО «Тираспольская физиотерапевтическая поликлиника» провести общие собрания по вопросу выплаты дивидендов за 2024 год в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, но в срок не позднее 30 июня 2025 года.
Уплату начисленных за 2024 год дивидендов ОАО «Тираспольская физиотерапевтическая поликлиника» в доход местного бюджета города Тирасполь произвести в срок не позднее 31 августа 2025 года.
ОАО «Тираспольская физиотерапевтическая поликлиника» представляют в Налоговую инспекцию по г. Тирасполь расчет дивидендов в порядке и сроки, которые установлены уполномоченным Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы обеспечения сбора налогов, сборов и иных обязательных платежей.
25. Денежные средства, поступающие от оказания финансовой (гуманитарной) помощи, отражаются в составе доходов и расходов местного бюджета города Тирасполь, приравниваются к целевым бюджетным средствам и расходуются по направлениям с последующим внесением изменений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О республиканском бюджете на 2025 год» и в настоящее Решение.
26. Государственной администрации города Тирасполь и города Днестровск в течение 10 рабочих дней после принятия настоящего Решения утвердить:
а) поквартальное распределение доходов местного бюджета города Тирасполь с разбивкой по видам налоговых и неналоговых поступлений и сводную роспись расходов по основным группам функциональной и экономической классификации расходов;
б) бюджетным организациям — лимиты потребления топливно-энергетических ресурсов, водопотребления и водоотведения в стоимостных и натуральных показателях.
27. Установить, что нормативно-правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств местного бюджета города Тирасполь, а также сокращающие его доходную базу, реализуются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в местный бюджет города Тирасполь и (или) сокращении расходов по конкретным статьям после внесения соответствующих изменений в настоящее Решение.
28. Финансовому управлению по г. Тирасполь направлять Государственной администрации города Тирасполь и города Днестровск и Тираспольскому городскому Совету народных депутатов (в форме PDF, Excel) информацию об исполнении местного бюджета города Тирасполь за квартал (с нарастающим итогом) и годовой отчет об исполнении местного бюджета города Тирасполь с приложением информации об исполнении программ, смет расходов, планов работ, утвержденных настоящим Решением, а также иную необходимую информацию об исполнении местного бюджета города Тирасполь по запросу Тираспольского городского Совета народных депутатов.
29. Отчет об исполнении местного бюджета города Тирасполь за 2025 год (на бумажном и электронном носителях) предоставляется в срок, установленный действующим законодательством.
30. Настоящее Решение вступает в силу с момента принятия и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2025 года.
31. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по бюджету, внебюджетным фондам и муниципальной собственности (председатель – Дурбала Н.К.).
Председатель В.М. Дони
