Решение 2
9-я сессия 26 созыв 17 февраля 2022 г.
Рассмотрев разработанный и представленный Государственной администрацией города Тирасполь и города Днестровск на утверждение проект местного бюджета города Тирасполь на 2022 год, с учетом предложений постоянных депутатских комиссий, руководствуясь пунктом 1 статьи 10 и пунктом 13 статьи 19 Закона Приднестровской Молдавской Республики «Об органах местной власти, местного самоуправления и государственной администрации в Приднестровской Молдавской Республике» (СЗМР 94-4), статьей 17 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 24 февраля 1997 года № 35-З «О бюджетной системе в Приднестровской Молдавской Республике» (СЗМР 97-2), в соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики от 30 декабря 2021 года № № 370-З-VII «О республиканском бюджете на 2022 год», Тираспольский городской Совет народных депутатов
РЕШИЛ:
1. Утвердить основные характеристики местного бюджета города Тирасполь на 2022 год согласно Приложению № 1 к настоящему Решению, в том числе:
а) доходы – 372 764 293 руб.,
б) предельные расходы без учета субсидий из республиканского бюджета за счет Фонда поддержки территорий городов и районов, на цели осуществления городом Тирасполем функций столицы, за счет Дорожного фонда – 384 719 240 руб.,
в) предельные расходы с учетом субсидий из республиканского бюджета за счет Фонда поддержки территорий городов и районов, на цели осуществления городом Тирасполем функций столицы, за счет Дорожного фонда – 423 978 729 руб.,
г) расходы, подлежащие финансированию, без учета субсидий из республиканского бюджета за счет Фонда поддержки территорий городов и районов, на цели осуществления городом Тирасполем функций столицы, за счет Дорожного фонда – 372 764 293 руб.,
д) расходы, подлежащие финансированию, с учетом субсидий из республиканского бюджета за счет Фонда поддержки территорий городов и районов, на цели осуществления городом Тирасполем функций столицы, за счет Дорожного фонда – 412 023 782 руб.,
е) предельный дефицит – 11 954 947 руб.
Источниками покрытия предельного дефицита местного бюджета города Тирасполь являются:
а) иные источники, в том числе коммерческие займы у предприятий сферы естественных монополий в виде предоставления коммунальных услуг в размере 11 954 947 руб., с последующим переводом во внутренний долг в 2023 году.
Остатки средств на счете местного бюджета города Тирасполь по состоянию на 1 января 2022 года, за исключением имеющих целевое назначение, направляются на покрытие кассовых разрывов (временное отсутствие доходов в объемах, необходимых для финансирования наступивших очередных расходов по бюджету) на выплату заработной платы в процессе исполнения бюджета с последующим внесением изменений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О республиканском бюджете на 2022 год» и настоящее Решение.
2. Утвердить в местном бюджете города Тирасполь на 2022 год поступления доходов по основным источникам согласно Приложению № 2 к настоящему Решению.
3. Утвердить свод доходов муниципальных учреждений, подведомственных Государственной администрации города Тирасполь и города Днестровск, от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности на 2022 год по источникам поступления, согласно Приложению № 3 к настоящему Решению.
4. Утвердить предельные расходы местного бюджета города Тирасполь на 2022 год и расходы, подлежащие финансированию, местного бюджета города Тирасполь на 2022 год согласно Приложению № 4 к настоящему Решению.
Установить на 2022 год предельный размер расходов на содержание органов местного самоуправления и государственной администрации не более 8,5 процентов от предельных расходов местного бюджета г. Тирасполь.
Расходы на содержание милиции общественной безопасности (местной милиции) Управления внутренних дел города Тирасполь подлежат согласованию с Министерством внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики.
5. В составе расходной части местного бюджета города Тирасполь по подстатьям расходов «Оплата тепловой энергии» (код 110720), «Оплата освещения помещений» (код 110730), «Оплата водоснабжения помещений» (код 110740), «Оплата льгот по коммунальным услугам» (код 110770), «Оплата газа» (код 110780) согласно Приложению № 5 к настоящему Решению:
а) предельные расходы (полная расчетная потребность, исходя из планируемого объема потребления соответствующих коммунальных услуг, возмещения соответствующих льгот) составляют 17 701 101 руб.;
б) расходы, подлежащие финансированию, составляют:
1) на оплату коммунальных услуг, потребляемых органами государственной власти и управления, бюджетными организациями и учреждениями (в составе расходов по прочим направлениям за счет доходов, не имеющих целевого назначения) 1 946 154 руб.,
2) на оплату коммунальных услуг, потребляемых интернатами (МУ «Дом-интернат для престарелых граждан и инвалидов г. Тирасполь», МОУ «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат»), специальными (коррекционными) организациями дошкольного образования (в составе расходов по социально защищенным направлениям за счет доходов, не имеющих целевого назначения) 860 231 руб.,
3) на возмещение льгот по оплате гражданами (одиноко проживающими лицами пенсионного возраста) жилищно-коммунальных услуг (включая кредиторскую задолженность по ранее предоставленным населению и не возмещенным льготам в сфере обслуживания жилищного фонда) 3 800 000 руб.
6. Утвердить на 2022 год:
а) Смету расходов средств Резервного фонда местного бюджета города Тирасполь в сумме 380 000 руб. согласно Приложению № 6 к настоящему Решению;
б) Целевую программу «Равные возможности» в сумме 438 000 руб., согласно Приложению № 7 к настоящему Решению, за счет средств местного бюджета;
в) Программу по благоустройству территории города Тирасполь в сумме 3 000 000 руб., согласно Приложению № 8 к настоящему Решению, за счет средств местного бюджета;
г) Инвестиционную программу расходования средств, полученных от приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности города Тирасполь, в сумме 650 000 руб. согласно Приложению № 9 к настоящему Решению;
д) Программу расходования средств, поступивших от налога на содержание жилищного фонда, объектов социально-культурной сферы и благоустройство территории города Тирасполь, в сумме 16 733 680 руб. согласно Приложению № 10 к настоящему Решению, в том числе:
д-1) Программа поддержки ТСЖ, ЖСК, ПК в сумме 500 000 руб.;
е) Программу по капитальному ремонту объектов культуры, народного образования, спорта и административных зданий в сумме 17 149 847 руб. согласно Приложению № 11 к настоящему Решению, в том числе за счет:
1) средств налога на содержание жилищного фонда, объектов социально-культурной сферы и благоустройство территории города – 1 877 622 руб.,
2) местного бюджета – 15 000 000 руб.,
3) поступлений от приватизации объектов муниципальной собственности – 272 225 руб.;
ж) Программу формирования и расходования средств территориального экологического фонда города Тирасполь в сумме 5 175 795 руб. согласно Приложению № 12 к настоящему Решению,
з) Программу «Столица» в сумме 7 619 587 руб. согласно Приложению № 13 к настоящему Решению, в том числе за счет средств:
1) местного бюджета – 3 620 000 руб. (в том числе на содержание Екатерининского парка — 3 500 000 руб.),
2) субсидий из республиканского бюджета на осуществление функций столицы – 3 999 587 руб. (в том числе на содержание Екатерининского парка — 3 500 000 руб.),
Расходы на содержание Екатерининского парка финансируются согласно утвержденной Тираспольским городским Советом народных депутатов Сметы расходов на содержание Екатерининского парка согласно Приложению к Приложению № 13 к настоящему Решению.
Превышение финансирования расходов из республиканского бюджета над финансированием за счет средств местного бюджета на содержание Екатерининского парка подлежит возврату в доход республиканского бюджета в полном объеме.
и) Программы, финансируемые из республиканского бюджета за счет Дорожного фонда:
и-1) Программа развития дорожной отрасли по автомобильным дорогам общего пользования, находящимся в муниципальной собственности города Тирасполь, в сумме 30 209 461 руб. согласно Приложению № 14 к настоящему Решению, в том числе:
1) План работ по среднему ремонту дорог в сумме 6 200 000 руб. согласно Приложению № 1 к Приложению № 14 к настоящему Решению;
2) План работ по ремонту тротуаров в сумме 2 000 000 руб. согласно Приложению № 2 к Приложению № 14 к настоящему Решению;
3) План работ по содержанию, ремонту и устройству сетей ливневой канализации в сумме 2 500 000 руб. согласно Приложению № 3 к Приложению № 14 к настоящему Решению;
4) План работ по приобретению светофорных установок согласно Приложению № 4 к Приложению № 14 к настоящему Решению;
и-2) Программа строительства и реконструкции остановочных пунктов в сумме 446 400 руб. согласно Приложению № 15 к настоящему Решению.
7. Утвердить средства, поступающие в виде:
а) целевого сбора на содержание и развитие социальной сферы и инфраструктуры села (поселка) в сумме 41 500 руб., и направить их на финансирование расходов по содержанию и развитию социальной сферы и инфраструктуры села Кременчуг и поселка Новотираспольский;
б) целевого сбора с граждан на благоустройство территории села (поселка), в сумме 17 879 руб., и направить их на финансирование расходов по благоустройству села Кременчуг и поселка Новотираспольский.
Расходование указанных средств осуществляется на основании смет расходов, утвержденных соответствующим сельским (поселковым) Советом народных депутатов.
8. Согласовать на 2022 год Программу поддержки территории города Тирасполь в сумме 4 604 041 руб. согласно Приложению № 16 к настоящему Решению за счет целевых субсидий из республиканского бюджета, направления по которой утверждены Приложением № 9 к Закону Приднестровской Молдавской Республики «О республиканском бюджете на 2022 год».
Утвердить:
а) Смету расходов по направлению «Обеспечение рабочими тетрадями учащихся 1-4 классов» в сумме 782 489 руб. согласно Приложению № 1 к Приложению № 16 к настоящему Решению;
б) Смету расходов по направлению «Обеспечение канцелярскими товарами организаций образования» в сумме 269 286 руб. согласно Приложению № 2 к Приложению № 16 к настоящему Решению;
в) Смету расходов по направлению «Обеспечение предметами гигиены организаций образования» в сумме 261 218 руб. согласно Приложению № 3 к Приложению № 16 к настоящему Решению;
г) Смету расходов по направлению «Обеспечение игрушками организаций образования» в сумме 449 095 руб. согласно Приложению № 4 к Приложению № 16 к настоящему Решению;
д) Смету расходов по направлению «Обеспечение бытовой химией организаций образования» в сумме 350 145 руб. согласно Приложению № 5 к Приложению № 16 к настоящему Решению;
е) Смету расходов по направлению «Культурно-массовые мероприятия» в сумме 650 000 руб. согласно Приложению № 6 к Приложению № 16 к настоящему Решению;
ж) Смету расходов по направлению «Развитие информатизации системы образования (только дополнительные точки доступа)» в сумме 306 819 руб. согласно Приложению № 7 к Приложению № 16 к настоящему Решению;
з) Смету расходов по направлению «Закупка мягкого инвентаря для организаций дошкольного образования» в сумме 397 363 руб. согласно Приложению № 8 к Приложению № 16 к настоящему Решению;
и) Смету расходов по направлению «Обновление книжного фонда учреждений библиотечной сети» в сумме 96 778 руб. согласно Приложению № 10 к Приложению № 16 к настоящему Решению;
9. Предоставить право Президиуму Тираспольского городского Совета народных депутатов перераспределять сложившуюся экономию по объектам программ и смет, указанных в пунктах 6 и 8, на объекты, включенные в указанные программы и сметы,по предложению Государственной администрации города Тирасполь и города Днестровск с последующим утверждением на сессии Тираспольского городского Совета народных депутатов.
10. Предоставить право исполнительному органу государственной власти, ответственному за исполнение местного бюджета, получать кредиты (ссуды, займы) у банков и иных юридических лиц – резидентов Приднестровской Молдавской Республики на покрытие кассовых разрывов, возникающих при исполнении местного бюджета, на следующих условиях платности:
а) 0 процентов;
б) под проценты, не превышающие ставку рефинансирования, установленную центральным банком Приднестровской Молдавской Республики.
Предоставить право исполнительному органу государственной власти, ответственному за исполнение местного бюджета города, привлекать средства, имеющие целевое назначение, на покрытие кассовых разрывовпо социально защищенным статьям, возникающих при исполнении местного бюджета города, в пределах текущего финансового года.
Привлечение кредитов (ссуд, займов), не предусмотренных настоящим Решением, в 2022 году не допускается.
11. При исполнении местного бюджета города Тирасполь в 2022 году не допускается формирование кредиторской задолженности сверх предельных расходов, утвержденных настоящим Решением по соответствующей статье экономической бюджетной классификации.
Кредиторская задолженность по состоянию на 1 января 2023 года, образовавшаяся в течение текущего финансового года сверх предельных расходов, утвержденных настоящим Решением по соответствующей статье экономической бюджетной классификации, является необоснованным использованием бюджетных средств. Руководители органов государственной власти и управления, подведомственных учреждений и организаций несут персональную ответственность за исполнение указанной нормы.
Кредиторская задолженность организаций, финансируемых из местного бюджета города Тирасполь, по состоянию на 1 января 2022 года, образовавшаяся в предыдущих периодах за счет недофинансирования в пределах лимитов, установленных решениями Тираспольского городского Совета народных депутатов об утверждении местного бюджета города Тирасполь на соответствующий финансовый год, погашается за счет и в пределах лимитов, утвержденных настоящим Решением, за исключением лимитов, предусмотренных на финансирование расходов по оплате коммунальных услуг, возмещению льгот по оплате гражданами коммунальных услуг, услуг жилищного фонда.
12. Установить следующий перечень социально защищенных статей бюджета, подлежащих финансированию в первоочередном порядке:
а) заработная плата с учетом взносов на социальное страхование;
б) содержание интернатов (МУ «Дом-интернат для престарелых граждан и инвалидов г. Тирасполь», МОУ «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат»), специальных (коррекционных) организаций дошкольного образования;
в) содержание детей, находящихся под опекой (попечительством);
г) приобретение медико-фармацевтической продукции (лекарственных средств, изделий медицинского назначения), кроме противоэпизоотических препаратов;
д) продукты питания;
е) социальные пособия и компенсационные выплаты населению;
ж) оплата по договорам коммерческого найма жилья для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа;
з) оплата льгот, предоставляемых гражданам, по оплате жилья и коммунальным услугам.
13. Государственной администрации города Тирасполь и города Днестровск в целях обеспечения своевременных выплат отпускных педагогическим работникам муниципальных учреждений в летний период, ежемесячно, начиная с февраля по май 2022 года, из поступающих доходов (без учета доходов, имеющих целевое назначение) осуществлять накопление финансовых средств на формирование резерва на выплаты по указанным целям.
Плановая величина расходов на выплату отпускных составляет 21 804 865 руб.
Для обеспечения своевременных выплат отпускных в июне размер, средств, подлежащий направлению на формирование резерва на выплаты отпускных, составляет:
а) в феврале – 2 000 000 руб.,
б) в марте – 2 000 000 руб.,
в) в апреле – 2 000 000 руб.,
г) в мае – 10 000 000 руб.
Выплату отпускных в июле и августе производить за счет поступающих доходов (без учета доходов, имеющих целевое назначение) в июле и августе.
14. Принятие решений, приводящих к увеличению штатной численности работников, оплата труда которых финансируется за счет местного бюджета города Тирасполь, а также любых иных решений, приводящих к увеличению расходов на оплату труда с начислениями сверх установленных настоящим Решением, допускается исключительно в случае и после утверждения настоящим Решением источников финансирования (покрытия) указанных дополнительных расходов.
15. Установить в 2022 году следующий предельный размер платы за питание детей в день в муниципальных организациях образования, реализующих образовательные программы дошкольного образования:
1) с режимом работы до 12 часов – в размере до 1 РУ МЗП, с режимом работы 12 и более часов – в размере до 1,3 РУ МЗП;
2) оба родителя (единственный родитель) которых являются (является) работниками (работником) бюджетной сферы по основному месту работы и (или) оба родителя (один из родителей, единственный родитель) которых являются (является) военнослужащими (военнослужащим) в воинском контингенте Приднестровской Молдавской Республики в составе объединенных миротворческих сил по прекращению вооруженного конфликта в Приднестровском регионе, а также военнослужащими (военнослужащим) Вооруженных Сил Российской Федерации, в организациях с режимом работы до 12 часов – 0,7 РУ МЗП в день, с режимом работы 12 и более часов – в размере 1 РУ МЗП в день.
16. Средства, поступившие в бюджет города Тирасполь в качестве платежей по погашению бюджетных кредитов, в том числе процентов по кредитам, направленным местным бюджетам городов (районов) в 2009 – 2010 годах из республиканского бюджета посредством субсидий, а также остатка средств на счете бюджета города Тирасполь от данных субсидий, не использованные в полном объеме в 2021 году, в 2022 году направляются на повторное кредитование с учетом целевого назначения ранее выданных средств, а именно:
а) на предоставление бюджетных кредитов молодым семьям на срок до 5 (пяти) лет под 1 процент городовых на приобретение строительных материалов, произведенных на территории Приднестровской Молдавской Республики, для строительства домовладений, а также на приобретение жилья;
б) на предоставление льготных кредитов вдовам защитников Приднестровской Молдавской Республики, не вступившим в повторный брак, на срок до 5 (пяти) лет под 1 процент годовых на приобретение строительных материалов, произведенных на территории Приднестровской Молдавской Республики, для строительства домовладений, а также на приобретение жилья.
Порядок предоставления кредитов, предусмотренных частью первой настоящего пункта, устанавливается Правительством Приднестровской Молдавской Республики.
В случае необходимости в целях реализации программных мероприятий, предусмотренных подпунктом б) части первой настоящего пункта, разрешить Государственной администрации города Тирасполь и города Днестровск перераспределять средства с программных мероприятий, предусмотренных подпунктом а) части первой настоящего пункта.
В целях реализации программных мероприятий, предусмотренных подпунктом а) части первой настоящего пункта, молодая семья, имеющая право на предоставление бюджетных кредитов, – семья в первые 5 (пять) лет после заключения брака, при условии, что брак заключается супругами впервые и хотя бы один из них не достиг возраста 35 (тридцати пяти) лет.
Семья признается отвечающей требованиям молодой семьи в том числе, в случае если при соблюдении требований части четвертой настоящего пункта брак для одного или обоих супругов является вторым, при условии, что указанный (указанная) супруг (супруга) является вдовцом (вдовой) и ранее никто из супругов вновь созданной семьи не получал бюджетный кредит.
17. Установить, что в 2022 году гражданам предоставляются субсидии по оплате жилья и коммунальных услуг, в случае если расходы на оплату жилья и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера социальной нормы площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера стоимости жилищно-коммунальных услуг в пределах социальной нормы, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи на оплату жилья и коммунальных услуг, предусмотренных действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Финансирование расходов, связанных с предоставлением гражданам субсидий, указанных в части первой настоящего пункта, осуществляется в 2022 году за счет средств местного бюджета города Тирасполь в размере 200 000 руб.
18. Сохранить в 2022 году действие специальных бюджетных счетов муниципальных учреждений для зачисления доходов и осуществления расходования средств от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности.
Доходы от оказания платных услуг, а также от иной приносящей доход деятельности являются специальным бюджетным финансированием муниципальных учреждений и направляются на их расходы согласно Приложению № 4 к настоящему Решению.
Финансирование органов государственной власти и управления за счет средств от оказания их подведомственными учреждениями платных услуг и иной приносящей доход деятельности, включая передачу на баланс органов государственной власти и управления имущества, приобретенного за счет вышеуказанных средств, а также за счет средств коммерческих организаций, не допускается.
Доходы от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности расходуются в следующей очередности:
а) сопутствующие налоговые платежи;
б) заработная плата работников, материальное поощрение в виде надбавок и доплат и материальная помощь, начисленные в соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики «О заработной плате работников бюджетной сферы, денежном довольствии военнослужащих и лиц, приравненных к ним по условиям выплат денежного довольствия, денежном содержании государственных гражданских служащих» и иными правовыми актами, установленным действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, с учетом начислений на заработную плату;
в) покрытие расходов по социально защищенным статьям, подлежащим финансированию в первоочередном порядке;
г) покрытие расходов по коммунальным услугам и услугам связи. Сумма доходов, полученная муниципальными учреждениями от получателей услуг в качестве возмещения стоимости коммунальных услуг, в полном объеме подлежит перечислению организациям – поставщикам коммунальных услуг, направление указанных средств на иные цели, кроме перечисления организациям – поставщикам коммунальных услуг, не допускается и является нецелевым использованием средств;
д) развитие материально-технической базы;
е) иные цели, определенные основным назначением учреждений, в соответствии со структурой утвержденных тарифов и по остаточному принципу.
На порядок расходования средств, указанных в части второй настоящего пункта, не распространяются нормы пункта 12 настоящего Решения.
Остатки средств, выделенных для финансирования расходов по специальным бюджетным счетам муниципальных учреждений в пределах сумм, утвержденных в предыдущем финансовом году, по состоянию на 1 января 2022 года остаются на специальных бюджетных счетах муниципальных учреждений и расходуются в 2022 году по целевому назначению в соответствии со сметами по специальным бюджетным счетам от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, утвержденными в предыдущем финансовом году, с соблюдением очередности финансирования, определенной частью четвертой настоящего пункта.
Остаток денежных средств на счете местного бюджета города Тирасполь для зачисления доходов и осуществления расходов по специальным бюджетным счетам от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности по состоянию на 1 января 2022 года является переходящим и используется в 2022 году после внесения соответствующих изменений в настоящее Решение.
Денежные средства, поступившие от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, могут направляться на материальное поощрение:
а) работников муниципальных учреждений системы образования, культуры, спорта и социальной защиты в виде доплат и надбавок в размере до 40% от общей суммы доходов;
б) работников муниципального учреждения «Служба социальной помощи города Тирасполь» в виде доплат и надбавок в размере до 60% от общей суммы доходов.
При этом ограничение суммарного размера доплат и надбавок, установленное Законом Приднестровской Молдавской Республики «О заработной плате работников бюджетной сферы, денежном довольствии военнослужащих и лиц, приравненных к ним по условиям выплат денежного довольствия, денежном содержании государственных гражданских служащих», не применяется.
Условия и размер материального поощрения за счет средств, указанных в подпунктах а) и б) части восьмой настоящего пункта устанавливаются нормативным правовым актом Правительства Приднестровской Молдавской Республики.
Финансирование расходов на материальное поощрение осуществляется на основании Распоряжения Государственной администрации города Тирасполь и города Днестровск.
В случае использования не по целевому назначению, а также необоснованного использования средств специального бюджетного финансирования соответствующим бюджетным учреждением, осуществившим данную процедуру, производится перечисление сумм, использованных не по целевому назначению либо необоснованно, в доход местного бюджета, с отражением в составе сметы расходов по соответствующему коду статьи бюджетной классификации расходов.
19. Перераспределение средств между разделами функциональной классификации расходов в пределах суммы расходов местного бюджета города Тирасполь, утвержденных настоящим Решением, производится путем внесения изменений в настоящее Решение.
Перераспределение средств в пределах годовой суммы ассигнований по разделу функциональной бюджетной классификации расходов местного бюджета города Тирасполь осуществляется на основании распоряжения Государственной администрацией города Тирасполь и города Днестровск по обращениям главных распорядителей бюджетных средств в порядке, установленном нормативным правовым актом Правительства Приднестровской Молдавской Республики.
Перераспределение лимитов бюджетных ассигнований на содержание милиции общественной безопасности (местной милиции) Управления внутренних дел города Тирасполь производится по согласованию с Министерством внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики.
20. Средства, поступающие от уплаты земельного налога и арендной платы в местный бюджет города Тирасполь, направляются на финансирование расходов местного бюджета города Тирасполь по иным направлениям.
21. Установить, что в 2022 году закупка товаров, работ, услуг за счет средств местного бюджета для обеспечения муниципальных нужд (коммерческих нужд), закупка (заказ) на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному и среднему ремонту, работ по текущему ремонту и содержанию (за исключением зимнего содержания) автомобильных дорог общего пользования и их составных частей, находящихся в государственной и муниципальной собственности, а также иных видов работ, включенных в программы развития дорожной отрасли, осуществляется в пределах средств бюджетного финансирования, утвержденных настоящим решением в соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики «О закупках в Приднестровской Молдавской Республики» и в порядке, установленном статьей 17 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О республиканском бюджете на 2022 год».
В рамках реализации подпункта к) пункта 1) статьи 48 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О закупках в Приднестровской Молдавской Республике» разрешить муниципальным заказчикам осуществлять закупки товаров (работ, услуг), за счет средств местного бюджета, в пределах утвержденных настоящим Решением лимитов бюджетного финансирования, у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), согласно Приложению № 17 к настоящему Решению.
22. Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности и переданного в оперативное управление органам государственной власти и управления, финансируемым за счет средств местного бюджета, подведомственным им муниципальным учреждениям, финансируемым за счет средств местного бюджета, а также переданного в хозяйственное ведение муниципальным унитарным предприятиям, зачисляются:
а) органами государственной власти и управления, местного самоуправления, финансируемыми за счет средств местного бюджета, – в размере 100 процентов в доход местного бюджета;
б) муниципальными учреждениями, финансируемыми за счет средств местного бюджета, – 50 процентов соответственно в доход местного бюджета и 50 процентов – в доход указанных организаций на открытые им специальные бюджетные счета;
в) муниципальными унитарными предприятиями, в случае предоставления программ расходования средств, утвержденных Тираспольским городским Советом народных депутатов, – 50 процентов в доход местного бюджета и 50 процентов в доход указанных предприятий.
В целях реализации п/п в) части первой настоящего пункта установить, что муниципальные унитарные предприятия представляют Тираспольскому городскому Совету народных депутатов на утверждение Программы расходования средств от сдачи в аренду муниципального имущества в срок, не позднее 15 марта 2022 года. В случае отсутствия утвержденной Тираспольским городским Советом народных депутатов Программы расходования средств от сдачи в аренду муниципального имущества, доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности и переданного в хозяйственное ведение муниципальным унитарным предприятиям, зачисляются 100 процентов в доход местного бюджета.
Органы государственной власти и управления, финансируемые за счет средств местного бюджета, подведомственные муниципальные учреждения, финансируемые за счет средств местного бюджета, а также муниципальные унитарные предприятия представляют в Налоговую инспекцию по городу Тирасполь расчет арендной платы в порядке и в сроки, установленные исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы обеспечения сбора налогов, сборов и иных обязательных платежей.
Общественные приемные депутатов Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, депутатов Тираспольского городского Совета народных депутатов, размещенные в помещениях, находящихся в муниципальной собственности, освобождаются от арендной платы. Оплата коммунальных услуг указанных общественных приемных осуществляется за счет арендодателя.
23. Установить, что в соответствии со статьей 45 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О республиканском бюджете на 2022 год» МУП «Спецавтохозяйство г. Тирасполь» освобождается в 2022 году от перечисления в доход местного бюджета города Тирасполь сумм отчислений собственнику, исчисленных по итогам деятельности за 2021 год, при соблюдении условия, предусмотренного
частью второй настоящего пункта.
Средства, освобожденные от перечисления в 2022 году в доход местного бюджета города Тирасполь, в полном объеме направляются на капитальные вложения в новое технологическое оборудование и сети, капитальный ремонт, реконструкцию и модернизацию существующих сетей и технологического оборудования в соответствии с инвестиционной программой МУП «Спецавтохозяйство г. Тирасполь», утвержденной Тираспольским городским Советом народных депутатов по предложению Государственной администрации города Тирасполь и города Днестровск.
В 2022 году муниципальные унитарные предприятия (за исключением предприятия, указанного в части первой настоящего пункта) по итогам финансово-хозяйственной деятельности за 2021 год перечисляют в доход местного бюджета города Тирасполь часть чистой прибыли в пределах от 50 до 100 процентов в размерах и в порядке, определяемом решением Тираспольского городского Совета народных депутатов, за исключением случаев, определенных в части четвертой настоящего пункта.
В исключительных случаях, при наличии финансово-экономического обоснования, решением Тираспольского городского Совета народных депутатов может быть установлен иной размер перечисления части чистой прибыли в доход местного бюджета, но не менее 10 процентов, при условии направления в полном объеме остающейся в распоряжении организации чистой прибыли по итогам деятельности за 2021 год на цели реинвестирования.
В случае реализации муниципальным унитарным предприятием инвестиционной программы, утвержденной решением Тираспольского городского Совета народных депутатов, муниципальное унитарное предприятие вправе направить чистую прибыль, оставшуюся после создания резерва на покрытие убытков (резервного фонда), на реинвестирование в полном объеме.
Рекомендовать ОАО «Тираспольская физиотерапевтическая поликлиника» и ОАО «Аренда групп» провести общие собрания по вопросу выплаты дивидендов за 2021 год в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, но в срок не позднее 30 июня 2022 года.
Уплату начисленных за 2021 год дивидендов ОАО «Тираспольская физиотерапевтическая поликлиника» и ОАО «Аренда групп» в доход местного бюджета города Тирасполь произвести в срок не позднее 31 августа 2022 года.
24. Разрешить Государственной администрации города Тирасполь и города Днестровск в случае невостребованности использовать прочие расходные материалы и предметы снабжения, приобретенные на цели реализации мероприятий по предотвращению угрозы распространения на территории Приднестровской Молдавской Республики коронавирусной инфекции, вызванной новым типом вируса COVID-19, по состоянию на 1 января 2022 года, на проведение иных мероприятий на основании распоряжения Государственной администрации города Тирасполь и города Днестровск.
25. Денежные средства, поступающие от оказания финансовой (гуманитарной) помощи, отражаются в составе доходов и расходов бюджета, приравниваются к целевым бюджетным средствам и расходуются по направлениям с последующим внесением изменений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О республиканском бюджете на 2022 год» и в настоящее Решение.
26. Государственной администрации города Тирасполь и города Днестровск в течение 10 рабочих дней после принятия настоящего Решения утвердить:
а) поквартальное распределение доходов местного бюджета с разбивкой по видам налоговых и неналоговых поступлений и сводную роспись расходов по основным группам функциональной и экономической бюджетной классификации;
б) бюджетным организациям- лимиты потребления электрической и тепловой энергии, газа, воды (услуг водоотведения) в стоимостных и натуральных показателях.
27. Установить, что нормативно-правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств местного бюджета, а также сокращающие его доходную базу, реализуются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) сокращении расходов по конкретным статьям после внесения соответствующих изменений в настоящее Решение.
28. Государственной администрации города Тирасполь и города Днестровск ежеквартально направлять Тираспольскому городскому Совету народных депутатов (на бумажном и электронном носителях) для сведения информацию о текущем исполнении бюджета города Тирасполь в трех экземплярах (в том числе, для Прокуратуры города Тирасполь и Счетной палаты Приднестровской Молдавской Республики).
29. Отчет об исполнении местного бюджета города Тирасполь за 2022 год (на бумажном и электронном носителях) предоставляется в соответствии с действующим законодательством.
30. Настоящее Решение вступает в силу с момента принятия и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.
31. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по бюджету, внебюджетным фондам и муниципальной собственности (председатель – Дурбала Н.К.).
Председатель В.М. Дони
